山东河口经济开发区

• 【兰陵县招商】2021年兰陵县政府工作报告

  2021年3月16日在兰陵县第十七届人民代表大会第五次会议上兰陵县代县长；刘;波各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作及“十三五”发展回顾2020年是极不寻常、极不平凡的一年。面对疫情防控和经济社会发展“双重”考验，我们志不求易、事不避难，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以“速度兰陵”担纲“兰陵之干”、挥洒“兰陵之汗”，在大战大考中展现硬实力担当、彰显走前列作为，形成了“越是艰难越向前”的生动发展局面。这一年，兰陵留下了特别温暖人心的难忘场景。打响了一场兰陵历史上动员范围最广、投入力量最大的疫情防控人民战争、总体战、阻击战，涌现出了许许多多的“最美逆行者”，用负重前行守护岁月静好，推动兰陵成为全市全省确诊病例少、“清零”早、复工复产快的县域之一。这一年，兰陵取得了特别振奋人心的发展成果。在激烈的区域竞争中，全县高质量赶超发展呈现强劲势头，地区生产总值增长4.1%，全市第4；一般公共预算收入增长9.7%、全市第2；社会消费品零售总额增长1.7%，全市第1；规上工业增加值增长11.2%，全市第3；固定资产投资增长6.5%，高于全市2.5个百分点；税收收入增长8.5%，全市第1；进出口总额增长188%，全市第1。在全市推动高质量发展现场交流会中，荣获九县三区第1名，2个项目跻身十大好项目，基本实现了由跟跑并跑到领跑领先。这一年，兰陵增创了特别激动人心的先行优势。坚持从不可能中追求可能、创造可能，尽一切努力抢占制高点、跑出加速度。规划建设了泵阀产业园，新落地福思特、海工阀门等6家企业，实现了园区内铁矿石、铁精粉、铁水、铸件等生产要素的全链条供应，在发展链式经济上趟出了“点石成金”的新路子。在全省县域率先推出水电气暖通信报装“一体化”流程，实现企业开办“跨省通办”；“兰陵首发”社会治理项目获评全国政法智慧治理优秀创新案例；4项工作得到省委书记刘家义批示肯定。这一年，兰陵收获了特别砥砺人心的荣誉勋章。全国深化农村宅基地制度改革试点县、国家2021年电子商务进农村综合示范县、国家技术标准创新基地、省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县、全省部门整体绩效管理试点县等11个省级以上改革试点落户兰陵。2020中国最具绿意百佳县市、全国基层中医药工作先进单位、省级农高区等一批荣誉点亮兰陵。全国设施蔬菜双减示范观摩会、山东文旅扶贫带货大汇、全市工业经济新业态现场会等15个市级以上现场会在兰陵召开。26项工作得到《人民日报》《新闻联播》等中央媒体报道点赞。代村党委获评全省“干事创业好班子”荣誉称号，王传喜荣获全国脱贫攻坚奋进奖。一批兰陵典型、兰陵经验、兰陵品牌叫响全省全国。全县人民在礼赞祖国、拼搏奋斗中彰显了不同凡响的兰陵风采、兰陵力量。一年来，我们坚持“人民至上、生命至上”不偏离，谱写了一曲同心抗疫的新诗篇。疫情防控越抓越深。以最严密的措施打好疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间启动应急响应，广大医护骨干、党员干部、志愿者深入一线参与防控，有效遏制了疫情蔓延。统筹抓好物资保障，下达防控经费5569万元，累计调配口罩128.6万个、防护服2968套、医用手套5.2万副，紧急改造提升县医院负压隔离病房8间，启用集中隔离点7处。主动融入全国抗疫大局，3名医护骨干火线逆行、驰援湖北；疫情防控最吃紧时期，捐赠湖北优质蔬菜640吨，每天供应上海平价生鲜蔬菜300多吨。5名个人、3个单位受到省委省政府表彰。以最严谨的措施打好疫情防控持久战。严把疫情监测预警、冷链食品、进口物品运输等重点，累计开展重点人群核酸检测25.8万人次、冷链环境样本核酸检测3.6万份，“人”“物”同防形成工作闭环。以最有效的措施打好复工复产攻坚战。通过专车接返员工，“点对点”调度企业融资，实行“百医连百校”“百警护百校”机制，打通复工复产、复商复市、复学复课操作链，经济率先修复转正。我们以打得赢的作答，唱响了时代美美的赞歌。一年来，我们坚持“动能转换、双招双引”不动摇，干出了一番稳中向好的新景象。高质量发展步子越走越实。工业经济量质齐升。园区经济全面起势。智造产业园建链补链，新招引山东鑫耀新型建材、山东金伯利新材料、亚美达轻量化钢圈等项目11个，总投资69亿元，3个项目实现投产达产。开发区赋能崛起、多点开花，新签约落地工业项目15个、总投资45.8亿元，兰陵科技城建成投用，入驻中科院等科研团队8个、高层次人才47名，建成共享实验室6个。棠林工业园新引进鲁南浙商工业互联网智能制造产业园项目。企业发展稳健向好。全面落实减税降费措施，为企业减负2.3亿元。实施规上工业技改项目35个；新增规上工业企业42家；税收过亿元企业9家。全市亩产效益评价考核我县位居第1。“双招双引”持续发力。成立6个招商攻坚团队，到京津冀、长三角等地区驻点招商，全年落地开工工业项目41个、总投资216亿元；引进高端人才23人。重点项目牵引有力。以五批集中奠基的43个项目为带动，14个省市级重点项目完成年度投资计划的111.6%，77个县级重点项目完成投资103.9亿元，新天地蔬菜精深加工、美利林、国佲装配式建筑等29个项目投产试产。现代农业固老培新。重要农产品有效供给。新增高标准农田4万亩，粮食总产66.7万吨，生猪存出栏量分别达到35.7万头、50.2万头。“四雁工程”深化实施。农村党组织书记平均补贴报酬提高到每人每月4500元，新选配“头雁”172名，考选20名优秀村党组织书记挂职乡镇党政副职；遴选“鸿雁”501名；吸引“归雁”231名，落地归雁项目223个；新增党支部领创办合作社151家。农业产业化水平有效提升。与上海蔬菜集团、叮咚买菜、鼎俊集团签订战略合作协议，推进“五品五标”工程，打造长三角优质农产品基地12个，新增“三品一标”认证39个，成功举办第八届菜博会、第二届网上大蒜节等活动，拓宽了农产品销售渠道。规划建设农企园；全县新落地新格林花卉、玖柒食品、电商中心等农产品加工、农业装备制造、农村电商企业47个，总投资106亿元，推动农业向工业化、平台化方向迈进。发挥垦源、绿沃川龙头示范作用，新建5个现代化智慧农业基地，打造了龙之春、成大食品等十大兴农项目、十大特色基地、十大龙头企业，加快传统农业向现代农业、智慧农业转型。长城镇入选省级农业产业强镇、全省乡村振兴“十百千”工程创建名单。现代服务业提档升级。金融生态环境进一步优化，实现新增贷款69.2亿元，列九县第2位，完成年度目标任务的230%。旅游市场稳步恢复，全年接待游客突破500万人次，实现旅游综合收入25亿元；代村荣获全国乡村旅游重点村。希杰荣庆入选山东省服务业高端品牌培育企业名单。我们以行得稳的发展，厚植了兰陵牢牢的根基。一年来，我们坚持“扮靓城市、做美乡村”不松劲，展现了一幅欣欣向荣的新画卷。城乡面貌越干越靓。美丽县城更显品质。坚持高点定位、高标谋划、高质布局，实施“六城同建”。全面推进“四一三全”工程，投资16.3亿元，完成城建重点项目40个；兰陵路东延隧道全面开工，集中修建泉山路、兰陵路等城区道路26条，玉泉路东段、抱犊崮路南延等6条道路建成通车，城区路网“微循环”更加畅通；新增城区绿化面积26.7万平方米；完成泉顺片区、东三峰片区等棚户区改造和旧城改造项目7个，安置群众2540户；柞城河综合治理等项目加快推进。新铺设供暖供气给排水管道280公里，新增城市供暖面积60万平方米。乡村风貌更显韵味。围绕“让社区居民忙起来、让美丽乡愁浓起来、让闲置宅基活起来、让农村养老聚起来、让青年社区靓起来”，建设青年社区15个、乡镇敬老院4个、农村幸福院63处；盘活农村闲置宅基地1700余位；连片打造了会宝湖美丽乡村示范片区，惠及村庄59个，带动一批颜值高、气质佳的美丽乡村脱颖而出，新增省级美丽乡村3个、市级美丽乡村片区1个。提升改造基础设施，全面打赢农村公路三年攻坚、饮水安全两年攻坚、人居环境提升三年攻坚行动收官战，完成农村公路改造工程202.5公里、路网提档升级198.3公里、路面大中修213.1公里、通户道路硬化610.3万平方米，联通内外、覆盖城乡、高效便捷的区域路网加速形成。塑强文明新风，新时代文明实践站实现自然村全覆盖，建设“蒲公英夜校”100所、“蒲公英超市”试点51处，引领文明实践推深走实、遍地开花。成功通过国家卫生县城复审；兰陵镇被命名为国家卫生乡镇；代村荣获第六届全国文明村、全国无障碍环境示范村。生态环境向好向美。以扬尘、油烟、散煤、机动车污染治理等为重点，环境空气优良率提高了16.5个百分点，国、市控河流断面水质优良率和集中式饮用水源地水质达标率均为100%；新增造林面积3万亩。我们以看得见的变化，回应了社会殷殷的期盼。一年来，我们坚持“改革创新、优化环境”不止步，汇聚了一股强劲澎湃的新动能。发展后劲和活力越拼越足。重点改革走深走实。“一业一证”改革试点申报材料、办理时限分别压缩60%、50%。制定“一件事”主题服务事项130项，办结“一链办理”事项3999件，申报材料、办理时限均压缩超过50%。实行企业开办“全程网办”，全面推广“四减一送”，开办时间压减到半天以内。新增市场主体1.6万户，增长17.7%。创新动能加速集聚。35家企业与高校科研院所建立产学研合作关系，5项科技成果获市级以上科技奖。新建市级以上科技创新平台18个，新获批省市级企业技术中心3家、工程实验室2家，新增高新技术企业9家。评选“兰陵县首席技师”10名。要素保障靶向精准。发行新增专项债券、再融资债券12.7亿元，争取上级资金40.4亿元；处置批而未供土地6718亩，盘活闲置低效用地605亩，新增建设用地指标2791亩。我们以落得实的改革，释放了区域满满的活力。一年来，我们坚持“民生在心、回应期盼”不断线，交上了一份枝叶关情的新答卷。群众获得感越来越强。社会保障提质扩面。完成民生支出50.5亿元，占全县财政总支出的85.9%。全力打赢脱贫攻坚战。投入财政专项资金1.5亿元，实施扶贫产业项目57个，贫困群众脱贫稳定性持续增强。全力促进就业创业，新增城镇就业7375人。完善社会救助保障体系，城乡低保标准由每人每月530元、392元提高到684元、511元，发放各类资金2亿元。社会事业协调发展。投资2.8亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园13所。县医院东医疗区、县中医院搬迁和县疾控中心项目提速推进。新建文体广场79处，开展电影放映及文化惠民演出8043场次；柳琴小戏《祖国不会忘记》入选山东省群众艺术优秀创新作品。新建改造村级多功能运动场、城市社区健身广场61处，新增社会足球场、标准篮球场30个；全省“万人骑行”自行车赛、全省武术散打冠军赛在我县举办。荣获省级健康促进示范县、第六届全省未成年人思想道德建设工作先进县称号。县老年大学被评为“山东省规范化示范老年大学”。社会治理全面夯实。打掉恶势力犯罪集团团伙3个，破获涉黑涉恶刑事案件186起，查扣涉案资产7430余万元，扫黑除恶专项斗争考核成绩全市第1。省市交办信访积案全部清零；“兰陵首发”注册用户数达42万，解决各类诉求5.2万件。集中打击非法集资，统筹抓好安全生产、减灾救灾、防汛抗旱等工作，全县安全生产形势持续稳定。民族宗教、双拥共建、退役军人服务等工作取得新进展。我们以摸得着的实惠，托起了群众稳稳的幸福。各位代表，在推进经济社会发展的同时，我们始终把政治建设摆在首位，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全力抓好省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改，涉及政府的16个问题已全部完成整改。深入开展“增进群众感情、提高工作能力”专项教育和“抓班子、带队伍、正作风、树典型”系列活动，反躬自省向作风顽疾开刀，精文减会推动基层减负提效，推行大督导机制破解落实难题。带头过“紧日子”，一般性支出压减25%，“三公”经费支出下降5.6%。健全完善政府法律顾问制度、规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。认真办理人大代表建议81件、政协委员提案156件。深化政务公开，加强审计监督和财政预算绩效管理，政务环境更加便捷高效。各位代表！随着;2020;年各项任务的顺利完成，全县“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。回顾“十三五”;的五年，是在固本强基中实现全面崛起、全面进步的五年。五年来，面对“既要又要还要”的复杂局面，“一难两难多难”的多重挑战，我们坚持一张蓝图绘到底、脚踏实地加油干，全县干群一心、众志成城，办成了一批影响深远的大事，攻克了一批制约发展的难事，兑现了一批惠及民生的好事，“十三五”时期成为兰陵经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年，我们实现了综合实力的全面攀升。地区生产总值由215.9亿元增加到280.5亿元，年均增长5.3%。累计完成一般公共预算收入80亿元，是“十二五”时期的1.5倍，税收总量连续突破20;亿、25亿大关，被列为省财政直管县。金融机构存款余额达到474.9亿元，为“十二五”末的1.8倍；贷款余额355.3亿元，比“十二五”末翻了一番多。社会消费品零售总额年均增长6.5%。完成固定资产投资879亿元，是“十二五”时期的1.6倍。市场主体比“十二五”末增加4.9万户。高新技术企业、税收过亿元企业数量分别比“十二五”末增加了19家、8家。城镇、农村居民人均可支配收入分别达36053元、16308元，较“十二五”末分别增长38.2%、47%。县域经济社会发展综合考核成绩跃升至全市第一方阵。新获得全国农村一二三产业融合发展先导区、全国数字农业试点县、中国最美文化休闲旅游名县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、国家卫生县城、全国民族团结进步创建示范区和山东省农业“新六产”示范县、全省财政金融政策融合支持乡村振兴试点县、山东省群众体育工作先进单位、山东省关心国防建设十佳单位等多项荣誉称号。这五年，我们实现了城乡面貌的精彩蝶变。片区开发拓展城乡宽度，紧抓全省中等城市培育试点机遇，“以河为轴”大力推进东城新区建设和旧城改造，东城新区加速崛起，宜居老城持续提升，常住人口城镇化率提高4.7个百分点。金岭撤镇设街道，发展框架进一步拉大，建成区面积由“十二五”末的40.8平方公里扩大到45平方公里。投资220亿元，开工建设城建重点工程186项，新建玉泉路东段、3号路、5号路等城区道路。拆迁棚户区55万平方米，改造老旧小区22个。主城区实现供水、污水处理全覆盖，供热面积达到781万平方米，覆盖5.6万户群众。综合交通网不断完善，临沂西外环建成通车，京沪高铁二通道设站引领兰陵迈入高铁时代。美丽乡村展现城乡厚度，累计完成镇村建设投资112亿元，打造美丽乡村示范村110个，新建、改建农村公路660公里，大修480公里，硬化通户道路1812万平方米，完成农村危房改造;2.2;万户、农村改厕;16.5万户、清洁取暖改造;8356户，583个自然村60万人饮水安全问题得到有效解决。这五年，我们实现了发展动能的厚积成势。聚力工业发展，坚持“招大引强”，累计引建项目137个，其中世界500强项目5个、中国;500;强项目3个，引进实施了国铭球墨铸管、德鹏、美利林等一批重大产业项目，初步实现了“矿石沿着链条走，价值跟着链条升，产业随着链条强”的发展新路径。聚力乡村振兴，吸引327名“归雁”人才回乡，落地创业项目314个，建立党支部领创办合作社424家，覆盖全县行政村的72.1%，入社社员2.1万人。建成高标准农田21.3万亩，治理水利工程381处，创建“三品一标”品牌396个。新增3A级景区2家。物流企业发展到75家。聚力改革创新，“放管服”红利不断释放，办事环节精简65%，审批提速75%，累计承担省级以上改革创新试点45个，智造产业园、四雁工程、兰陵首发、信贷风险补偿、非煤矿山“双体系”建设等一批自主改革成果得到国家和省市肯定推广。这五年，我们实现了民生事业的长足进步。持续加大民生投入，完成民生支出217.2亿元，比“十二五”时期增加91.6亿元。社会保障更有质感，累计新增就业岗位3.3万个，城镇新增就业4万余人，城镇登记失业率控制在2.2%以内；全面推进全民参保计划，社会保险覆盖率保持在98%以上；退休人员基本养老金连年提升；城乡低保平均标准比“十二五”末分别增长59%、104.4%；建成保障性住房6500余套。社会事业更有质量，教育经费投入68.4亿元，累计完成51个校建项目，新增5.4万个学位，招考各类教师2514人，新建、改扩建中小学、幼儿园90所，全面完成“大班额”化解。深化医药卫生体制改革，构建县域医疗共同体；医疗服务能力全面提升，基层医疗机构居民住院报销比例提高至90%；持续实施文化惠民工程，文化广场实现行政村全覆盖。社会治理更有质效，脱贫攻坚取得决定性胜利，省定标准以下贫困人口全部脱贫，121个省定贫困村和24个库区村全部“摘帽”。污染防治取得阶段性成效，主要污染物排放大幅削减，劣V类水体全部消除，优良天数比“十二五”末增加92天。安全生产和社会治安形势持续向好，安全生产事故起数、死亡人数分别比“十二五”末下降97.8%、57.7%。刑事发案率较“十二五”时期下降5.6%。各位代表，五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获满满。五年的发展实践让我们深深体会到：党的坚强领导是根本保障，产业能级的升级扩张是有力支撑，奔着问题的改革创新是不竭动力，企业家的拼搏进取是源头活水，干部队伍的干事激情是关键所在，人民群众的共同奋力是强大力量。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向所有关心支持兰陵建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！安不忘危、兴不忘忧。我们也清醒地看到，当前还存在不少困难和挑战，主要是：工业短腿、农业“大而不强”的局面还没有根本改变；产业竞争力和创新能力不强，重大产业项目偏少，经济发展缺乏新的持久动能。城乡功能体系不够优化，在道路建设、管网配套、环境改善等方面还有很多短板，县城能级不强，集聚高端资源要素的能力偏弱。教育、医疗、就业等与群众期盼还有差距。公共卫生、社会治安、安全生产、生态环保等领域潜在风险隐患依然存在。部分干部思想作风和能力水平有待进一步改进和提高。营商环境还需优化。这些问题，我们将高度重视，不断加以解决。 二、“十四五”发展思路和2021年工作安排各位代表，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是兰陵战略地位持续彰显期、改革红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期。面对百年未有之大变局，我们必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的趋势变量，依托新动能实现新跨越；牢牢把握县域经济加速向城市经济转型的格局变量，依托新打法构筑新优势；牢牢把握鲁南经济圈一体化高质量发展的时代变量，依托新战略融入新格局。当前的兰陵，产业基础正在夯实，各项短板加快补齐，尤其是综合交通、人文环境、创业平台等优势日益突出，广大干群凝心聚力、开拓创新、克难奋进的担当精神持续高涨，我们将集中精力和智慧，在未来的五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，以确定性工作应对不确定性形势，以“十四五”时期突破性新成就，为二O三五年的远景目标奠定坚实基础。“十四五”时期，政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实上级和县委工作部署，按照“四梁八柱一统领”发展路径，加快构建现代化经济体系，实现经济行稳致远、社会安定祥和，初步建成鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵，力争综合实力、文化建设、生态环境、治理效能、民生保障全部进入全市第一方阵。到2025年末，地区生产总值达到400亿元，年均增长7%左右；一般公共预算收入达到28亿元，年均增长9%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长8%、7%左右。各位代表，2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的首战之年。我们将着眼五年、立足当前，砥砺奋进，为全面推进社会主义现代化建设开好局、起好步。全年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长10%左右；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长7%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；全面完成上级下达的约束性指标。突出抓好六个方面工作： （一）着力打牢经济增长“基本盘”。发展依靠产业，产业依靠项目。我们将积极融入国内大循环、国内国际双循环，加快动能转换，提升集群发展水平，打好融入新发展格局组合拳。加速产业升级。聚焦建设“鲁南经济圈工业强县”，聚力矿产建材、装备制造、食品加工三大主导产业和新能源、新材料、电子信息技术等新兴产业，坚持锻造长板和补齐短板相结合，强化项目横向关联、纵向链接，让“老产业”焕发“新生机”，让“新产业”增创“新优势”。加快园区提升提效。开发区瞄准科技要素高聚集，以兰陵科技城为孵化平台，坚持腾笼换鸟，实施深度二次开发，加快盘活现有资源，年内引进过亿元项目20个，新开工工业项目15个以上，力争22个在建项目投产达效，打造高质量发展的“强引擎”。智造产业园坚持产业链、供应链、价值链、创新链融合发展，重点实施“西扩东进南延”工程，启动建设泵阀产业园二期、硅基科技产业园、新材料和机械加工制造园，大力推进基础设施配套，进一步构筑高质量发展新动能，力争园区年内新入驻过亿元企业10家以上，10个项目竣工投产，实现总税收超3亿元，打造不可替代性制造基地。农企园以工业理念发展农业新动能，依托农业优势打造工业新链条，以现有项目为牵引，完成江苏鸿海、北京农林科学院等项目入驻，进一步延链、补链、强链，打造对接长三角的“桥头堡”。棠林工业园完善核心区基础设施建设，实行集约化用地，推行多层厂房，大力发展医药医疗、新材料、新能源等新兴产业，投产运行鑫太湖电气、中成包装项目，基本完成深圳华腾医疗器械产业园、台州产业聚集工业园建设，打造工业经济“增长极”。强化企业帮扶培育。大力实施骨干企业培植和“专精特新”企业培育计划，年内产值过10亿元企业达到4家，新增规上工业企业30家、“专精特新”企业2家，规上工业增加值增长10%；支持企业开展高水平技术改造，技改投资增长20%以上。强化要素供给保障。全力保障项目用地，报批各类建设用地3800亩；新设立5.2亿元政府引导基金支持新旧动能转换；落细落实融资畅通工程，新增信贷50亿元以上，引导更多金融活水流向本地实体经济和中小微企业。全面落实减税降费政策，大力培育企业家队伍，让企业家成为产业发展的强大动力源泉。加力双招双引。坚持“大招商、招大商”，围绕稳链、强链、补链，编制主导产业招商路线图，建立目标企业库，充分发挥招商专班作用，按图索骥开展招商，大力引进领军企业、关联企业、衍生企业，提高产业链垂直整合度和产业融合互补性，新引进过亿元工业项目50个以上，其中10亿元以上项目不少于3个、500强项目3个以上，实际到位资金100亿元以上。坚持招商引资“一号工程”“一把手工程”，大力开展“走出去、请进来”招商，实施“净地+熟地+飞地”模式；推行“半月通报、每月排名、季度考核、全年结账”制度，对排名靠后、工作进展缓慢的约谈提醒，营造比学赶超、争先进位的招商氛围。推动高水平对外开放，新增备案登记外贸企业20家，实现外贸进出口总额30亿元，力争外贸进出口综合排名和实际到位外资达到全市上游水平。强化“服务本地优质企业拓展和盘活存量项目也是招商引资”的理念，推动本地企业与招商企业发展齐头并进，让更多优质企业、优质项目扎根兰陵。加强项目建设。牢固树立“落地为王”理念，完善重点项目包保、全程代办、绿色通道、“红黄蓝牌”通报等制度，构建起环环相扣、有序衔接、追责问效的“闭环式”项目落地机制，全力推动重点项目建设提速提效；完善“要素跟着项目走”机制，推动有限资源向优质项目倾斜，以大好项目撑起发展“脊梁”。抢抓国家出台《关于支持新时代革命老区振兴发展的意见》、发行地方专项债券、加大新型基础设施投资力度等政策机遇，做好项目策划包装，全年争取各类资金45亿元以上，为我县产业升级发展、社会全面进步赢得主动、抢占先机。 （二）着力打造乡村振兴“先行区”。深度融入乡村振兴“三步走”战略，打造全市乡村振兴先行区，争创“全省现代农业十强县”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。让产业更旺。打造供应链。围绕打造长三角中心城市农产品供应基地，聚力“五品五标”，提升优质农产品现代农业基地20个、新建10个；新发展农产品“三品一标”50个以上，力争农产品在长三角市场占比提升2个百分点，全力打造长三角“菜篮子”直供基地；筹划对接长三角中心城市系列活动，提升“苍山蔬菜”品牌认知度，全面打通长三角中高端市场。延长产业链。围绕打造长三角休闲旅游“后花园”，致力农文旅融合发展，启动省级全域旅游示范区创建，组建兰陵县文化旅游发展集团，扎实实施兰陵国家农业公园5A级景区创建；加快推进兰陵王城、压油沟二期、宝山前二期、大宗山朗公寺等项目，规划建设鲁南战役纪念馆，打造红色研学基地2处，建设一批适应长三角游客需求的“兰陵美景”，办好第九届“菜博会”，实现年接待游客700万人次，旅游综合收入突破40亿元。提升价值链。围绕打造长三角产业转移“大后方”，着力突破前后两端，突破育苗企业，新培育育苗过亿株企业2~3家，更新蔬菜品类；突破精深加工，加快新天地蔬菜深加工、绿沃川二期、玖柒扬翔、新格林花卉等项目建设，新引进农副产品精深加工企业5家以上。探索“农业+互联网”“APP农场”等新业态，完成全国数字农业试点县项目，促进农业由“隔二连三”迈向“接二连三”。持续提升长城镇乡村振兴综合示范区，新争创省级农业产业强镇1个。落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大农田水利设施建设力度，建成高标准农田6万亩，水肥一体化面积达到22万亩，粮食播种面积稳定在150万亩、总产13亿斤以上。充分利用普惠金融和财政金融融合支持乡村振兴试点县优势，推进财政金融支农政策有机融合，实现新增信贷支持乡村振兴32亿元，省农担担保贷款较去年翻一番。让乡村更美。坚持片区化打造，启动尚岩镇乡村振兴整镇域和下村乡美丽乡村整镇域推进示范片区建设，投资30.5亿元提质实施25个青年社区项目，形成串点成线、连线成片、片片成景的乡村花园新格局。坚持景区化提升，结合县国土空间总体规划优化村庄布局，稳妥推进美丽宜居乡村建设，突出“三清四整”抓好农村环境整治，打造省级精品文旅小镇2个、省级景区化村庄3个，新培育省市级美丽乡村示范村14个、市级美丽乡村片区2个，提质“美丽庭院”建设，打造点上精致、面上美丽的乡村风貌；加强乡风文明建设，力争县级文明村达到90%，开展“最美”“好人”系列选树活动，让凡人善举“盆景”变“风景”，让邻里守望、重礼诚信的文明乡风滋养农村大地。让农民更富。“平台+农户”提升。深入实施“四雁工程”，抓好村和城市社区“两委”换届选举工作，大幅提高村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例，年底所有自然村收入达到5万元；吸引260名以上“归雁”返乡，新增“归雁”人才创业基地30处；新遴选“鸿雁”人才600名，创建“鸿雁”人才示范基地15处；加大“1+X”雁阵模式推广力度，投资2.6亿元新增5处以上；推进424个党支部领创办合作社提质增效，力争打造市、县级示范社20家、100家以上，新注册家庭农场30家，新增市级农业产业化龙头企业9家。培训乡村振兴专业技术人才3000人次。“试点+惠农”改革。深化农业供给侧结构性改革，稳步推进全国农村宅基地改革试点，年内综合利用闲置宅基地850亩以上；积极推动集体经营性建设用地入市，力争完成入市800亩；建立农村产权交易平台，推进资源要素流向农村，激发乡村活力。“衔接+兜底”巩固。严格落实“四个不摘”要求，完善巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制和农村低收入人口帮扶机制，确保扶贫产业发展资金达到财政专项资金的60%以上；健全防止返贫致贫监测和保障机制，有效实现贫困人口稳定脱贫，让生活在兰陵的群众持续享受到看得见、摸得着、甜丝丝的幸福感。 （三）着力打出城市品质“新地标”。城市改变生活，城市彰显魅力。我们将紧紧围绕产城融合、宜居宜业定位，对标“人文厚重和美新兰陵”，更大力度推进“六城同建”，让居者心怡、来者心悦。精心规划城市。按照融入“半小时临沂经济生活圈”的发展理念，统筹空间、规模、产业三大结构，高标准完成国土空间规划编制，推进多规合一，形成城乡统筹、要素叠加的发展蓝图。科学把握城市特色塑造，精准植入兰陵文化元素，精心做好城市设计，突出城市高度、建筑形态、色彩风格等专项管控，彰显山水相依、特色鲜明的城市风情。树立经营城市理念，合理确定土地利用规模，统筹适度开发和基础设施完善，提升公共服务水平和城市品质，积极推动有为政府与有效市场更好结合，推动城市“精明增长”。精致建设城市。投资57.4亿元，实施城建重点项目56个。坚持大干交通、干大交通，开工建设京沪高铁二通道兰陵段，推进岚菏高速公路新兴互通立交及连接线工程，完成金石铁路专用线建设和229省道沂邳线、318省道郯兰线等3个大中修工程，启动9条快速路建设；新建提升玉泉路连通、泉山路北延、会宝路桥下穿等14条重点道路，加快兰陵路东延、三峰山隧道工程建设，逐步打通城市“动脉”，延伸“支脉”，缓解“堵点”，让城市更通畅。实施兰陵路绿化提升、泇河内滩东侧绿化、塔山广场景观灯等41个绿化亮化工程，建设东城绿地广场、北外环家天下橡胶坝，完成东城雨洪行泄、第三污水处理厂、开发区污水管网工程，落实全域保洁，扮靓夜间景观，让城市更怡人。融合水脉文脉，高质量做好塔山公园改造提升、柞城河城区段综合治理，努力实现山水相依、城河一体发展，让城市更灵动。稳妥推进三峰山片区、泉顺二期片区等片区建设，启动老县委片区、卫校县医院片区、国税局家属院片区等城市更新，提质改造老旧小区20个，规划建设“口袋公园”10处，完成金融中心等高品质项目建设；提质升级服务消费，鼓励发展电商经济，建设2处夜间文旅消费聚集区，让消费留在本地，让县城聚集人气、汇集商气，让城市更质感。精细治理城市。坚持扁平化思维，完善“数字城管”平台，打造“智慧兰陵1.0”，创新“四位一体”城市融合管理体制，巩固餐饮油烟、广告牌匾、占道经营等环境综合整治成果，积极推广垃圾分类，提升生活与建筑垃圾减量化、资源化和无害化处置能力，让城市既有“面子”，更有“里子”。坚持人性化思维，寓管理于服务之中，切实解决好交通拥堵、停车难、物业服务不到位等群众反映强烈的问题，让城市既有“速度”，更有“温度”。坚持人文化思维，弘扬传统美德，普及文明礼仪，提升市民素养，塑造城市精神，让城市既有“颜值”，更有“内涵”。 （四）着力打响改革创新“金名片”。改革激发动力，创新迸发活力。我们将持续深化改革创新，增创市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。激发深化改革原动力。深化开发区改革，做实“管委会+公司”，形成多板块、市场化、强绩效的运行模式，聚焦双招双引，建设标准厂房，强化“亩均效益”，探索有实力的企业（企业联盟）运营管理“区中园”，充分释放开发区经济发展活力，全面提升开发区在全县经济中的比重和贡献份额。深化财税体制改革，调动乡镇壮大实体、增加税源的积极性，县级税收增长10%左右。深化投融资体制改革，推进国有企业和国有资源整合，县国有资产运营公司完成融资36亿元以上。深化商事制度改革，推进企业登记注册、注销便利化。扎实完成事业单位改革，推动机构功能重塑再造。衔接落实“省市同权”“市县同权”改革，在重点领域和关键环节谋求新突破，力争新增省级以上改革试点10个，创造更多的“兰陵模式”“兰陵经验”。增强创新驱动内生力。落实企业科技创新激励政策，充分调动企业研发投入，加强产学研合作，推进关键核心技术联合攻关，加快科技成果转化，以科技创新赋能高质量发展，年内新增省市级科技创新平台6家；建设独立法人的新型研发机构3家。实施高新技术企业培育计划，年内新认定高新技术企业15家。强化品牌、标准意识，打造省级品牌2个。实施“3251”人才工程，引进省级以上高端人才30人，培育国家、省、市级高层次人才20人，吸引“双一流”高校毕业生、硕士及以上研究生50人，新增本土各类人才1000人，形成“近者悦，远者来”的人才发展生态。提升营商环境软实力。深化“放管服”改革，依托“兰陵首发”平台开发“网上便民服务大厅”模块，完善“一次办好”服务事项清单，努力实现“一网通办”“不见面审批”；对县政务服务中心进行改造提升，实现41家事项涉及单位应进尽进；加强县、镇、社区、村四级服务体系建设，改造17个乡镇（街道）便民服务中心，完善159个社区实体化功能；拓展“全域通办、跨域通办”。严格落实惠企强企政策，做实干部驻企服务，做到“有呼必应、无事不扰”，提供“店小 二、暖保姆、经纪人”式服务，用好电视问政、12345热线等监督手段，严查破坏营商环境的违纪违法行为，构筑“全省一流、全市领先”的发展环境。 （五）着力打赢生态建设“主动仗”。始终坚持生态优先、绿色发展，深化绿水青山就是金山银山实践创新，厚植生态文明，走出一条人与自然和谐共生的绿色之路。更严要求狠抓污染综合整治。坚决打好蓝天保卫战，深入推进新一轮“四减四增”行动，加快产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构调整步伐，实施工业源、扬尘源、移动源联合治理，全面淘汰国三及以下标准柴油货车，确保环境空气质量持续改善。坚决打好碧水保卫战，深化河湖长制，巩固河湖整治成效，加强集中式饮用水源地和地下水保护，加快推进西燕子河治理，实施武河生态修复二期工程，确保4个国控、7个省控河流断面水质全部达标。坚决打好净土保卫战，加快调查评审和风险分级，加大农业面源、畜禽养殖污染治理力度，强化危废监管，确保全县土壤环境持续改善。更实举措强化全域生态建设。坚持保护与发展并行、增绿与治污并举、治理与修复并重，实施山水林田湖综合治理。抓好投资8.7亿元的涝洼地治理，扎实推进鲁城镇全域土地综合整治试点项目；对7条河道及其支流加固清淤；实施生活污水治理提升改造工程，有效治理农村生活污水。扎实推行林长制，实施造林绿化提档升级工程，每个乡镇（街道）至少打造1个高标准绿化示范村，争创市级以上森林乡镇2个、省级以上森林村庄3个，集中绿化1~2座荒山，完成植树造林1200亩。更大力度推进绿色低碳发展。启动实施碳达峰行动，严把“三线一单”，严控“三个关口”，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，切实抓好重点行业、重点领域和重点企业节能减排；开展绿色细胞创建，抵制餐饮浪费，持续提高经济发展“含绿量”。统筹做好各领域节能降耗，推进水、土地和能源资源高效利用，稳步开展既有建筑节能改造，逐步推广装配式建筑。健全生态环境监测与监管执法联动快速响应机制，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行突出环境问题预警约谈制度。严厉打击环境违法行为，守护好宝贵的生态资源。 （六）着力打好民生改善“持久战”。兰陵的出彩来自每个人的精彩。牢记百姓关心的事就是政府牵挂的事、干部要干的事，始终坚持尽力而为、量力而行，推进共同富裕，让幸福不断在兰陵百姓的家门口升级。健康是最珍贵的财富。抓好常态化疫情防控，落实落细“外防输入、内防反弹”举措，健全“源头防控+硬核隔离+精密智控”机制；推进疫苗接种，实现重点人员接种全覆盖。深化健康兰陵行动，健全公共卫生应急管理体系，广泛开展爱国卫生运动，建好2个医共体，完成县医院东医疗区、县中医院新院区主体工程，投用县疾控中心能力提升项目，完成芦柞镇卫生院、苍山街道卫生院病房楼和城市社区医院建设，启动2处“二级综合医院”创建，乡镇卫生院、村卫生室标准化达标率稳定在100%。推进“医疗人才队伍补充行动四年计划”，年内招聘专业技术人员150名。广泛开展全民健身活动；举办第五届运动会。发展居家和社区养老服务、特色养老和医养融合，不断满足广大群众老有善养的向往。就业是最根本的民生。推动更高质量就业，全力促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，实现新增城镇就业1万人以上。实施新型学徒制培训和“金蓝领”职业技能提升行动，开展职业技能竞赛和首席技师评选，全面提升劳动者就业创业能力。完善社会保险制度，居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年550元提高到580元。精准做好社会救助兜底保障，健全农村留守儿童、妇女、残疾人、老人等关爱服务体系，让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。教育是最优先的事业。牢固树立“没有教育就没有兰陵美好明天”的理念，投资11亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园等13所。加强初高中教育衔接，实施高考质量提升计划，力争名校录取率尽快实现大突破；健全多渠道教师补充机制，年内招聘教师700名；加快职业教育发展，新建、扩建职业技术院校2所，加大企业定向培养、订单培训力度，年内培训职工6000人次以上。推动教育回归“人点亮人”的本质，加强师德师风建设，打造高素质教师队伍，让老师具备“点灯人”的角色能力。扎实开展校外培训机构整治，让广大学生健康成长。文化是最持久的力量。实施文化振兴“五大工程”，提升村级综合性文化服务中心200处，建设“蒲公英夜校”“蒲公英超市”360个，举办庆祝建党100周年系列活动，让社会主义核心价值观深入人心，让有礼文化成为兰陵风尚、最美现象成为兰陵形象。加强文化遗产和文物保护，完成鄫国故城城墙保护维修、县博物馆古字画抢救修复工程。完善公共文化服务体系，加快打造“兰陵文化”地域品牌，推出红色抗日题材剧《沂蒙山下》，讲好兰陵故事、传播兰陵声音，以翰墨书香涵养社会文明。平安是最基本的幸福。全面推行“线上兰陵首发+线下双化联动”问题诉求解决模式，深入开展信访“结案连心”活动，彻底化解信访矛盾。扎实开展扫黑除恶“三清底一转变一提升”集中行动，严厉打击各类违法犯罪，全力以赴做好建党100周年大庆安保维稳。从严构建食品药品安全屏障，持之以恒抓好安全生产，实现亿元GDP事故起数和死亡人数双下降。深入推进非法集资专项整治，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。坚持“房住不炒”，促进房地产市场持续健康发展。加快4558套安置房建设，提供廉租房、公租房等保障房100套。全力做好国防动员、后备力量、双拥共建、优抚安置等工作。健全退役军人服务保障体系。依法加强民族宗教事务管理。各位代表，高质量办好民生实事，既是政府法定义务、更是重大民心工程。对筛选确定的民生实事项目，我们将认真组织实施，全程跟踪推进，确保全面完成各项目标任务。 三、努力建设忠诚担当奋进的高效政府新阶段要有新状态，新发展需要新担当。我们将发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，实干苦干拼命干，大干快干抓紧干，用政府的实干指数，提升兰陵发展指数、赶超进位指数、群众满意指数。忠诚履政想干事。始终坚持正确政治方向，深入开展党史学习教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把忠诚和看齐写在岗位上、刻在事业中，做绝对忠诚的表率、引领示范的标杆、干事创业的先锋。始终坚持全县“一盘棋”，自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域、各环节，做到县委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，每年布局一批引领未来的重大项目、干成几件事关长远的大事要事。始终坚持人民至上，只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也将干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不干。依法行政会干事。坚持把所有工作都纳入法治框架，在政府系统常态化开展“学法进行时”；扎实推进法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，创成全省法治政府示范县；深化政府法律顾问工作，实现政府法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变；严格规范公正文明执法，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，让有效的政府治理与生动的社会表情同频共振。坚持把所有活动都放在聚光灯下，深化政务公开，推进“互联网+监管+政务”集成运用，让公开成为自觉，让透明成为常态。自觉接受人大、政协和社会监督，高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。务实勤政干成事。千招万招，不敢担当都是“虚招”；千条万条，不抓落实都是“白条”。必须让实干担当成为我们推动事业发展的根本所在。大力倡导实干担当的精神，践行“能快一天不拖一刻”抓落实理念，让当先锋、争一流、做示范成为思维习惯，努力在比学赶超的争先氛围中创造一流业绩。大力提升实干担当的能力，软肩膀挑不起硬担子，持续深化“抓带正树”活动，大力推广学习、调研和推动工作“三位一体”模式，在调研中形成推动发展的“金点子”和解决问题的“好招数”，在实战中努力成为融入新发展格局的行家里手。健全完善抓落实的“指标、工作、政策、评价”体系，深化部门服务效能评议和电视问政，让敢于直面问题、正视矛盾、迎难而上成为工作常态，做到矛盾面前不躲闪、不上交，挑战面前不畏惧、不退缩。大力营造实干担当的氛围，健全正向激励、容错纠错和尽职免责机制，让大胆改革、大胆创新、大胆探索成为行动自觉，旗帜鲜明地树立实干导向，让担当干部得到褒奖和鼓励，用实干担当创造新业绩，让更多方面、更多领域的工作在全市有地位、全省有影响、全国有声音。从严治政不出事。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”政治责任，让负责、守责、尽责体现在每个单位、每个岗位上。集中整治形式主义、官僚主义，坚决整治会上表态调门高、会后落实效果差，不见纪要不去办、协调之后仍不办等不担当行为，确保政府工作掷地有声、落地生根。倡俭戒奢，节用裕民，用政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”；提升审计监督和财政监管效力，强化重点领域廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以制度刚性约束权力任性，严查各类违法违规行为，营造风清气正的政务生态。各位代表，昨天的兰陵创造过辉煌、引领过潮流；今天的兰陵已迈开了脚步、酝酿着蝶变；明天的兰陵必将激昂奋进、再创辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，再接再厉、顺势而为、勇毅前行，努力在新发展阶段推进现代化兰陵建设新征程中考出“高分答卷”，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年李鹊镇政府工作报告

  2019年4月16日在李鹊镇第十五届人民代表大会第五次会议上许根祥各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年政府工作回顾过去的一年，是极具挑战、很不平凡的一年。在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实县委十二届二次、三次全会精神，迎难而上，砥砺前行，较好地完成了经济社会各项目标任务，“美丽李鹊”建设迈出坚实步伐。解放思想、求真务实，经济保持平稳增长。过去的一年，我们始终坚持稳中求进总基调，统筹兼顾做好各项工作，有效应对外部环境深刻变化，经济运行稳中有进、稳中向好。全年实现一般公共预算收入6316万元，同口径增长27.05%;规模以上工业总产值68.82亿元，同比增长27.46%;社会消费品零售额1231万元，同比增长63.49%;农民人均可支配收入20062元，同比增长8.67%。开拓思路、谋篇布局，乡村振兴稳步推进。现代农业持续突破。“两区”划定工作顺利完成，秸秆综合利用全面覆盖，1.2万亩高标准农田和3000亩高效节水项目高质完成，农业生产布局更加优化、生产方式更可持续。新增胡萝卜2000亩、地瓜1000亩、蔬菜600亩，农业产业结构进一步优化。大力培育新型经营主体，新注册家庭农场9家、农业合作社6家，新增国家级示范合作社1家、省级示范合作社1家、省级示范性家庭农场1家。2018山东(广饶·李鹊)苗木花卉交易博览会成功举办，汇通粮食与中粮集团10万亩优质小麦订单种植项目顺利签约，“李鹊小麦”被国家工商总局正式核准为地理标志商标，农业品牌优势不断提升。镇村建设协调推进。组织开展新一轮镇区总体规划和控制性详规修编，实施总投资3.8亿元的9个重点城建项目，特色小镇、美丽乡村融合发展。启动国家卫生镇、无违建创建先进单位、园艺特色小镇联创行动，新增省级卫生村13个，清理违法建设281处、2.69万平方米。持续加大交通基础设施建设，干线外立面改造提升、绿化景观提升和路灯安装等工程全面竣工，17.2公里“四好农村路”改造完成，群众出行环境更加优质便捷。美丽乡村建设持续深化，新建示范片区2个、美丽村庄20个。全力打好“三年增绿”收官战，新增造林面积1788亩。统筹推进农村人居环境综合整治，燃气户户通工程进入最后整改验收阶段，旱厕改造任务全面完成，城乡环卫一体化工作稳居全市前列。瞄准方向、锐意进取，新旧动能加快转换。全力抓好广饶物流园区建设，区域环评、园区控规编制工作进展顺利，兴华路、兴贸路正式通车。实施总投资8.5亿元的新兴集团铁路专用线二期、盛凯商贸粮食产后服务中心等9个商贸类重点工程项目，其中1个列入省重点项目、2个列入市重点项目。精准开展“双招双引”工作，吸引山东高速轨道交通集团、龙口港集团等国企强企参与建设。实施上农休闲旅游区改造提升工程，扩建游客服务中心，规划“上农·珍品”品牌，建设省级乡村旅游后备箱基地，打造差异化园林景观，在全县率先编制完成全域旅游发展规划，并被命名为“东营市全域旅游示范镇”。加压提标、改革创新，发展活力显著增强。旗帜鲜明服务实体经济发展，积极推进“放管服”和“一次办好”改革，营商环境持续优化提升。农村集体产权制度改革进展顺利，镇级农村产权交易平台规范运营。土地承包费清缴行动全面推进，集中收取拖欠承包费636万元。积极开展规范化公司制改制工作，胜大粮油、宝泽能源2家企业顺利推进。鼓励企业加大人才引进、校企合作力度，强化科技创新驱动，新增发明专利4个，诺尔化工、昊铭科技成功创建为国家级高新技术企业。突出重点、抓住关键，社会大局保持稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，圆满完成全国“两会”、青岛上合峰会重大安保维稳任务。持续推进“雪亮工程”，全省建设推进会观摩团到我镇观摩，全年接待省内外考察团40余个。企业资金风险防控措施有力，金融生态保持稳定。抓好中央和省环保督察及“回头看”交办问题整改，深入开展“散乱污”企业排查治理，取缔“土小”污染企业9家、非法加油站点2家。全面铺开“四减四增”三年行动，系统推进三年“强基固本”工程，实施污水处理厂提标改造和工业园区雨污分流管网工程，治污减排能力有效提升。突出抓好双重预防体系建设，扎实推进“一企一标准、一岗一清单”管理，深入开展重点领域风险隐患专项整治，安全生产形势总体稳定。以人为本、民生优先，群众福祉持续改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续聚焦民生需求办大事、干实事、解难事，5件惠民实事年度任务全面完成。大力抓就业促创业，发放个人创业担保贷款1300万元，新增个体经济组织223家、企业140家。全力应对罕见台风强降雨灾害，积极推进灾后救助和恢复重建。紧抓教育、卫生两大民生重点不放松，初级中学体育场改造、校园智能网络和安全设施提升等工程建设完成，65周岁以上老年人免费查体、农村适龄妇女“两癌”筛查等工作扎实推进。深化精准扶贫成效，困难群众生活不断改善。精神文明建设不断加强，打造新时代文明实践分中心1处、实践站57处。积极推进文体惠民工程，开展各类文化活动225场次。不忘初心、牢记使命，政府建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。积极响应县委、县政府“省内学龙口、省外学江阴”号召，进一步解放思想、提升境界、增强本领。成立镇招标办公室，设立村务监督委员会，权力运行更加阳光透明。认真执行中央八项规定精神，持续开展专项整治，坚决反对“四风”、倡树新风。畅通社情民意反映渠道，自觉接受人大、群众和舆论监督，办理人大代表议案建议15件，办结率、满意率100%。各位代表!回望过去的一年，我们风雨同舟、砥砺前行，干成一批大事，解决一批难事，办成一批实事，推动李鹊发展跃上更高台阶。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督、积极建言的结果，更是全镇人民和广大企业家奋发作为、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众，向不畏艰难、勇于创业的广大企业家，向忠实履职、敢于担当的各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和参与李鹊发展的朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少差距和不足。主要是：经济下行压力较大，产业转型升级步伐不快;部分企业管理比较粗放，盈利能力不强、经营出现困难;苗木产业面临着巨大的生存压力，精细化管理水平低，市场竞争力较差;财政面临较大减收增支压力，收支矛盾凸显;镇村基础设施有待完善，社会管理还需创新推进;部分单位和干部境界不高、担当不够、干劲不足、工作不实的问题还比较突出，等等。对这些问题，我们有着清醒的认识，下一步将知难而进、迎难而上，对症下药、精准下力，力争尽快实现攻坚突破。2019年政府工作总体要求各位代表，虽然外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，各类不确定、不稳定性因素相互叠加，但是困难中潜伏希望、挑战中蕴含机遇，总体上处于产业突破发展期，是大有可为、大有希望的黄金发展时期。困难虽大，希望更大;挑战虽多，机遇更多。危机面前，如何化“危”为“机”，需要解放思想、勇于担当;机遇面前，如何借“机”而“进”，同样离不开解放思想、勇于担当。3月份召开的全镇“担当作为、狠抓落实”工作动员会议，提出“农业强镇、物流重镇、休闲名镇、园艺小镇”的总体目标和“五个聚力突破”的具体部署，为新形势下李鹊抢抓机遇、开拓创新、乘势而上指明了前进的方向和具体的路径。只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行各级党委政府的决策部署，脚踏实地、真抓实干，就一定能把蓝图变为现实，开创李鹊高质量发展新局面。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“高效生态、绿色发展”总体定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，重点实施22项重点工程项目和3件惠民实事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，加快建设生态宜居美丽幸福新李鹊，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。综合各方面因素，今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，规模以上工业主营业务收入增长10%左右，农民人均可支配收入增长6%左右，全面完成上级下达的约束性指标。实现上述目标，必须牢牢把握新时代李鹊发展目标定位这个根本牵引，一切举措围绕目标定位展开，一切力量围绕目标定位部署，一切时间围绕目标定位安排，抓关键领域，攻薄弱环节;必须牢牢把握解放思想这条主线，跳出传统思维定势，破除看摊守业思想，摒弃不合时宜理念，努力把内生动力激发出来、把发展活力释放出来;必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，更加注重安全环保，加快新旧动能转换，加快乡村振兴步伐，加快推动李鹊区位优势、生态优势转化为巨大的发展优势;必须牢牢把握以人民为中心这个根本导向，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办民生实事，多解民生难事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。2019年政府工作重点完成好全年目标任务，关键要聚焦“五个聚力突破”，细化实化路线图、时间表、任务书，推动各项工作落地见效。 一、突出重点、抓住关键，加快推动经济高质量发展推动优势产业发展壮大。大力发展设施农业、精致农业、特色农业，做大做强李鹊小麦、胡萝卜、糯玉米等特色农产品，积极推广高效经济作物，增加绿色优质农产品供给，提高产品附加值和市场竞争力。大力发展新型经营主体，支持多种形式规模经营，加快推进山东天红饲料科技有限公司工厂化标准化养殖、山东华野现代农业发展有限公司胡萝卜种植水肥一体化、广饶中心粮油有限公司“好粮油”示范企业创建等4个现代农业项目，培育壮大农业“新六产”，促进农业产业链和价值链双提升。大力推进造林绿化工程，加速调整苗木种植结构，适时举办2019山东(广饶·李鹊)苗木花卉交易博览会，打响李鹊优质苗木品牌。推动特色产业做大做强。坚持把广饶物流园区作为新旧动能转换的重要载体，深挖发展潜力，优化发展路径，增强园区发展支撑力、带动力。扎实推进石化产业智慧物流大数据服务平台、广饶物流园管输及存储中转等4个物流商贸类项目实施，确保尽快落地、尽早见效。围绕产业发展需求，积极开展精准化、敲门式招商，培育、引进一批大型物流项目，充实新旧动能转换项目建设库、储备库。实施上农休闲旅游区创建国家AAAA级景区项目，建设赵庄伏击战纪念馆，开展主题旅游、垂钓比赛等特色活动，做好“旅游+”产业融合文章，全力打造周边市民休闲目的地。推动传统产业转型升级。坚持企业为尊，主动对接，靠上服务，持之以恒优化营商环境，助推企业做强主业、做实基础、做大规模。竭尽全力支持企业发展，精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点。坚持创新驱动，支持企业引进先进装备、先进技术和先进人才，扎实推进规范化公司制改制工作，全力推动新旧动能转换重大工程落实落地。 二、统筹协调、高位推进，加快推动镇村一体化建设高质量打造魅力镇区。主动顺应全县城乡发展趋势，镇域北部加速与县城区相向对接，南部加快特色小镇建设，着力打造布局优化、协同发展的美丽宜居小镇。深入开展国家卫生镇、无违建创建示范点、园艺特色小镇联创行动，强力推进拆违拆临，强化街道容貌整治，实施小张片区集贸市场改造提升工程，释放城镇发展空间。以精细化为标准，持续提升城乡环卫一体化服务水平，逐步提高公路铁路沿线容貌档次，全面加大市政设施管理力度，推动服务完善、环境提质、功能更新。依托新农村居民社区，进一步完善基础设施配套，加速人口向镇区聚集，打造“5分钟生产生活圈”。积极推进“四好农村路”建设，实施鲍北路改扩建工程，提升兴业路、兴鹊路两侧建设标准，完善惠源路雨排设施，扎实构建外联内畅综合交通体系。高标准打造美丽乡村。聚焦生态宜居，因地制宜抓推进，完成2个社区、21个村综合治理，实现美丽乡村全覆盖。突出田园特色，大力实施村庄绿化工程，改善人居生态环境。健全完善旱厕改造后续管护机制，配合做好燃气户户通工程验收，严控工程质量，打造精品工程。聚焦群众关注的痛点难点问题，深入开展人居环境整治三年行动，推进农村垃圾、沟塘综合治理，推动农业生产废弃物资源综合利用。坚持群众需求导向，加强新时代文明实践站建设，革除生活陋习，倡导文明行为，倡树文明新风，共同营造整洁有序、文明和谐的生产生活环境。高水平打造示范片区。聚焦要素资源，挖掘特色亮点，培育放大优势，加快推进县级示范片区建设，打造乡村振兴李鹊样板。坚持项目驱动，实施项目攻坚，突出抓好苏家村党群服务中心、东营百禽园家庭农场特色养殖基地等18个项目建设，分类打造一批精品工程。结合“美丽庭院”创建，充分利用零散区域、空闲场地，规划建设一批街头绿地、游园小景，提升村庄环境品质。 三、以人为本、共建共享，加快推动社会精细化治理聚力兜牢民生保障。坚持民生至上，针对工作短板弱项，加大投入、找准症结、精准施策，让发展成绩更有“温度”，让民生答卷更有“厚度”。把稳就业摆在突出位置，加大就业技能培训和创业扶持力度，加强农村劳动力技能培训，促进群众稳定就业、成功创业。坚持教育优先发展，实施初级中学综合楼建设工程，抓好小张小学、中心小学改造提升工作，进一步改善全镇教育教学条件。加强建档立卡贫困人口动态管理，巩固提升脱贫成效。持续推进全民参保计划，健全完善社会保障体系，落实各项优抚政策，抓好救灾救助工作，不断增强群众获得感。聚力加强社会治理。坚持稳定为先，推进实施“夯实基层基础”三年行动计划，构建“多网合 一、一网运行”的网格化社会治理体系，提升社会治理能力和水平。加强和改进新形势下的信访工作，用心用情解决群众合理诉求。扎实开展第四次全国经济普查，精准摸清全镇家底。深化“雪亮工程”应用，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感。聚力提升安全管理。坚持安全导向，保持打非治违高压态势，压紧压实企业主体责任，坚决堵塞安全漏洞，彻底消除事故隐患。持续加强危化品、道路交通、建筑施工、消防、公共场所等重点行业领域整治，认真抓好网格化安全监管体系运行，积极开展专家查隐患活动，做到安全隐患早发现、快处置。对非法违法生产、存在重大安全隐患、拒不整改等行为，坚决从严从重打击。大力推进双重预防体系建设，持续组织辖区企业开展安全生产标准化创建，加强安全知识培训，推动安全演练常态化，提高应急管理能力，确保全镇安全生产形势持续稳定。聚力改善环境质量。坚持环保底线，抓好督察反馈问题整改，全力以赴抓好环境保护，坚决打赢污染防治攻坚战、问题整改翻身仗。大力实施生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，努力解决各类环境突出问题。实施工业园区雨污分流工程升级改造项目，深入开展“散乱污”企业清理整治工作，从快从严从重打击环境违法行为。紧盯各类环保信访举报案件，立查立改，以问题促整改，不断提升全镇环境整体水平。坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻中央决策部署，推动省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委的各项部署要求落地生根。强化责任担当。坚持“干”字为先、“实”字为要，开展“工作落实年”“改革创新年”活动，用好台账式管理等创新机制，对标先进，持续攻坚，务求突破。突出解放思想，积极对标学习苏浙粤、济青烟先进经验，坚决破除思维定势、路径依赖。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力解决不会为、不愿为问题，增强敢作为、善作为的自觉，促进为官有为、竞相作为。大力加强干部队伍专业化建设，提升抓落实的本领，强化跟踪督查问效，确保高质高效完成全年目标任务。全心为民服务。以人民满意为宗旨，牢记人民政府为人民，尽心尽力服务群众、服务企业。坚持在实践中提升自身素质，懂农村事、说农民话，增强为民服务本领。不断完善社情民意征集交办机制，沉下身子听问题，一心一意解民忧。深化“放管服”改革，强化制度创新，落实“一次办好”，当好企业发展的“店小二”、为民服务的“勤务员”。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为加快建设生态宜居美丽幸福新李鹊而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【日照招商】2019年岚山区高兴镇政府工作报告

  2019年1月5日在高兴镇第十三届人民代表大会第三次会议上镇长候选人张辉各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，按照镇党委的决策部署，坚持“两个维护”，牢固树立“四个意识”，善谋划、敢担当、快作为，全面推动乡村振兴，圆满完成了镇十三届二次会议确定的任务目标，各项工作实现了全面发展、全面进步。 一年来，“美丽高兴”亮点纷呈。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“三生三美”标准，投资5000余万元，基本建成了白云山前市级示范片区，白云、东辛庄子等8个村发生了翻天覆地的变化。按照“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的要求，坚持“面子”和“里子”一起抓，完成了《高兴镇总体规划》编制和评审工作;聚力推动金海花园二期，投资4000余万元，新建9栋、3.6万平米住宅楼;累计投资500余万元，全面推进城镇精细化、网格化、长效化管理，“小而精、小而强、小而美”的高兴镇驻地，赢得了社会各界的广泛赞誉。在全市城市综合管理考核中，位居全市C类26个乡镇第一季度、第三季度第二名、第二季度第四名。坚持“山水林田湖路”一体化治理，聚力打赢“林水会战”，投资595万元，整治门前河12条、4.6公里;投资387万元，整治塘坝17处;实施“通道连绿”“镇村增绿”工程，新发展桑、茶460亩。聚焦环保突出问题抓整改、促提升，实施了大屯、化龙等4个省级环保综合治理项目;全面规范“环卫一体化”运行，全面开展“秸秆禁烧”工作，稳步推广清洁能源，严格落实河长制、街长制，我们高兴的河更清了、山更绿了，村更美了! 一年来，“项目建设”顺利推进。加快实施“清清河流行动”，提前清表土地230余亩、拆迁房屋80余处，用我们的实际行动争取上级支持，投资3000万元的川子河综合治理工程全面开工!聚力服务园区建设，打造产业集聚隆起带，全面完成了新型建材产业园、生态科技产业园清表拆迁工作，清表土地500余亩，搬迁坟墓200冢、拆除大棚16处。全力服务鲁南高铁、青连铁路，南草坡安置区累计完成投资3800万元，已经于11月23日交付，南草坡拆迁户即将乔迁新居!实施了青连铁路沿线环境综合整治，投资300余万元，整改问题2415项，“打造车窗外风景线”，为全市人民迈进“高铁时代”贡献了高兴力量!市委副书记、市长李永红到高兴镇调研时，给予充分肯定。 一年来，“实力高兴”如火如荼。坚持“四论”、着力在“四拼”上下功夫，呈现出人才、项目、科技集聚的“洼地效应”。新招引亿元项目2个、5000万元以上项目3个，年内实际到位资金1.2亿元。创新建立了睿智源智能制造产业园，在北京中关村设立协同招引平台，签约院士团队2个，注册落户项目3家，在谈入驻企业与团队10余家。市级特色小镇 五金装备科创小镇通过市级评审，招引了粮油配送中心和圣克莱尔新能源项目。理顺中小企业园一期租赁合同，依法征缴租赁费110余万元;规划建设的生态科技产业园，已经区城建专题会研究通过，20余家企业前来洽谈。规划建设了新型建材产业园，新招引项目4个，目前锦华、新港市政已经开工建设。坚持人才是第一资源、科技是第一生产力，树立以“亩产论英雄”导向，助推现有企业“发新芽”、“结硕果”。全镇新增规模以上企业2家，全镇达到11家;新增高新技术企业2家，全镇达到5家，占全区总量的三分之一;新增“省级专精特新企业”4家，占全市新增量的四分之一。大力推进招才引智，牵线搭桥推动“校企联姻”，与哈尔滨工业大学、浙江大学等知名高等院校建立了人才技术合作协议，推动高质量发展，建成省级企业技术中心2家;新增省级“一企一技术”研发中心4家，全镇达到5家，占全市总量的三分之一;新授权发明专利9项，新申请发明专利7项;完成研发投入3341万元;华源索具有限公司被授予“2018年山东省中小企业隐形冠军企业”。科技型、创新型中小企业已经成为我们高兴的一块“金字招牌”! 一年来，“文旅高兴”丰富多彩。围绕“古、山、茶、桑、果”等五大元素，以茶仙子、冠清文化园为代表的茶文化主题景区，以小芳沟桑蚕产业园为代表的桑蚕文化集中展示区，以绿科葡萄园为代表的18个特色采摘园，正在由小到大、由弱到强，由低端迈向高端，一二三产业融合发展态势已经初步展现。连续二年成功举办了“全域全季采摘节暨‘桑葚熟啦’采摘游”活动，连续四年举办了“绿科葡萄采摘节”，推介高兴、推介产品，“七彩果香”的知名度不断提升。建设区域性文化高地，挖掘与开发乡村文化，建成了南范家村乡村记忆馆;讲好高兴故事，传播高兴文化，46个村均建立了敞开式文化大院，组建庄户剧团9支，高兴版的《李二嫂改嫁》表演团队上省进市、活跃乡村，进一步丰富了群众文化生活。设立新时代文明实践分中心1个、实践站8个，省委宣传部副部长、文明办主任刘宝莅先后两次到高兴镇调研，给予了充分肯定。 一年来，“高兴改革“不断深入。坚持改革不停步，深入贯彻上级决策部署，推动乡村振兴。深入推进农村产权制度改革，与“扫黑除恶”、壮大村集体经济有机结合，完成清欠786万元，45个村完成股份制改革，我们的群众已经完成了从村民到股民的历史性转变!全面加强农村“三资”管理，制定出台了农村财务管理一系列规范文件，对资产资源、工程建设公开招投标，实现了农村“三资”管理制度化、程序化、规范化。坚守规划的龙头作用，让规划覆盖每一寸土地，完成了夏陆沟等5个村村庄规划编制和评审工作。让居者有其屋，深入推进农村宅基地确权发证工作，全市第一张农村宅基地证书在安家湖村发放。坚持公开公平正义，全面实施“以户施保”，全镇低保户由1600人调整为421户、523人，特困供养196人。深入推进农村厕所革命，年内完成改厕3786户，累计完成7800余户，改厕覆盖率达到90%以上;深入推进农村殡丧改革，坚持试点先行，建成了怀古、安家尧王等公墓，新规划集中公墓3处;同时在北部山区推广了鲜花祭祀;一场改变陋习、移风易俗的攻坚战已经打响! 一年来，“平安高兴”普惠人民。牢固树立底线思维，深入推进“扫黑除恶”，狠抓社会治安，全力抓好安全生产，全面依法行政，进一步提升了人民群众的安全感。深入开展“信访积案百日”攻坚行动，化解积案5起;建立了市区长热线定期研判机制，化解矛盾380余起;以临战的姿态，昼夜坚守、一线稳控，为“各级两会”、“青岛峰会”贡献了高兴力量。坚持柔性工作和严打惩治结合，开展“扫黑除恶”专项斗争，形成了“人人知晓、人人喊打、群众满意”的良好局面。加快推进“雪亮工程”建设，完成了公安派出所新址清表工作，新安装高清摄像头179个，全镇达到323个，综合提升社会管理信息化、网格化运行体系，确保了社会大局持续和谐稳定。狠抓安全生产“属地责任、监管责任和主体责任”落实，全镇安全生产形势持续稳定。 一年来，“幸福指数”不断攀升。坚持以人民为中心的理念，投资200余万元，实施了“放心水”工程，又有7个村吃上了“日照水库水”，全镇达到35个村，占全镇村庄总数的76%。投资800余万元，实施了中心幼儿园和兴业幼儿园改扩建工程，教育基础设施进一步优化。大力推进“健康高兴”，改造村级卫生室4个，义务献血192人，干细胞捐献25人，被授予“山东省卫生乡镇”，“全国卫生乡镇”已经通过初评。坚持“违建”露头就打，开展了“大棚房”调查，铁拳拆除“拆违”100余处、3000余平米，在全社会形成了有力震慑。大力实施“食安高兴”，推进“放管服改革”，全面完成了食品安全区创建任务。统筹抓好各项惠农政策落实，完成茶园绿色防控7998亩，完成危房改造47户，严格落实农机补贴政策30余户。坚决打赢脱贫攻坚战，投资344万元实施了鲜切菊花二期项目，全镇450户、774人建档立卡户全部脱贫，稳定达到“两不愁三保障”。新建成“幸福公路”18.7公里，“车行绿树间、人在画中游”的幸福画卷正在舒展开来!防火防汛、人民武装、计划生育、人力资源和社会保障、国土资源、金融服务、工商、广播电视、供电等各项工作也都取得了显著进步。各位代表：“幸福高兴”不是等来的、喊来的，而是拼出来、干出来的。一份份成绩单的背后，凝聚着全镇广大党员干部的拼搏和努力，凝聚着各位代表依法履职、民主监督、建言献策，更凝聚着全镇3.5万人民热心拥护、全面参与、服务大局。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向全镇3.5万人民，向一直以来关心支持高兴发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表：在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还存在一些困难、差距和不足：一是经济总量小、综合实力不强，推动高质量发展任务艰巨。二是基础设施不够完善，园区和小城镇承载力不够。三是安全生产、生态环保压力大，美丽乡村的覆盖面不大。四是移风易俗任务艰巨，民生保障和社会事业有待进一步提高。五是乡村振兴任务繁重，脱贫攻坚任务依然艰巨。六是个别干部不作为、不担当问题突出等等。针对以上问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年政府工作安排2019年，是新中国成立70周年，日照设立地级市30周年，岚山设区15周年，做好今年工作至关重要。按照新时代战略安排和镇党委部署，2019年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区委区政府和镇党委各项决策部署，坚持政治挂帅、坚持第一要务、坚持担当作为、坚持为民清廉，在创新、落实、突破上下功夫，全面推进乡村振兴，争创“三好”、“五无”乡镇，推进高质量发展，让全镇人民生活更美好、让高兴人民更高兴。第 一、共建共享“好环境”。好的环境是新时代人民群众的热切期盼。我们将围绕政务环境、政治生态、诚信环境、生态环境出实招、下功夫、求实效。一是打造心齐劲足的政治环境。以机构改革为契机，全面推进“履职责任清单、任务目标清单、发展课题清单”三张清单，全面推进政务规范、村务规范、财务规范、机关规范和工作规范。二是打造“一次办好”的政务环境。按照“为民、便捷”原则，计划建设高兴镇便民服务中心，实现集中办公，实现“一站式办结”。三是打造文明守法的诚信环境。不断巩固“全国文明镇”创建成果，推进移风易俗向纵深发展。大力实施“文明信用”工程，在全社会形成“不诚信寸步难行、诚信路路畅通”的浓厚氛围。四是打造绿水青山的生态环境。计划投资3000万元，实施高兴河综合治理工程;计划投资255万元，治理门前河11条;计划投资370万元，整治汪塘12个;形成“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村水系生态。实施鲁南高铁道路沿线综合整治，打造车窗外风景线，为日照真正迈入高铁时代贡献高兴力量!坚持“四有”要求，深入推进城镇管理网格化、精细化、长效化，让我们的城镇更加靓丽、生活更加有序。持续抓好环境保护工作，聚焦问题抓整改，建立环保全覆盖管理体系，持续整治畜禽养殖污染和道路扬尘，重拳打击洗沙、漂子加工户等不法行为，持续保持“蓝天白云、繁星闪烁”的良好生态!第 二、人人都有“好收入”。坚持发展第一要务，着力在增加“就近务工的工资收入、产业扶贫的政策收入、自给自足的财政收入”上下功夫，强力推进“三招三引”，让老企业转型升级、新企业遍地开花。对标中国制造2025，对照园区3.0版标准，认真贯彻习近平总书记在全国民营经济座谈会上的讲话精神，按照“四论”、“四拼”要求，思想上松绑、政策上跟进，建立新型“亲清”政商关系，主动走出去，在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产，打造“三个板块”，即“块头板” 新型建材产业园，“数量板” 中小企业园，“科技板” 智能制造产业园。一是建成“块头板”的新型建材产业园。计划投资2.7亿元，建成鲁碧、锦华、新港市政、海川等4个新型建材项目，力争年内达产见效，努力实现高兴税收翻番!二是建成“数量版”的生态科技产业园。借鉴先进地区经验，采取村集体参股、市场化运作的办法，建设标准化厂房对外承租，确保20余家企业落地，增加更多的就业岗位，让高兴群众足不出镇，就能挣到工资!三是建成“科技版”的智能制造产业园。坚持人才是第一资源、创新是第一动力，抢抓“国家创新型城市”创建机遇，采取政府引导，政策先行，企业主体，市场化运作的建设运营思路，力争年内建成国家快速制造(日照)中心、院士科创(日照)中心、中技(日照)智能制造产业园，引领企业高质量发展，让更多的高层次人才，特别是高兴籍大中专毕业生返乡创业、助推高兴高质量发展!第三，家家都有“好生活”。坚持问题导向、责任导向、目标导向，努力做好“十+”，打造“幸福高兴”，绘就乡村振兴的新画卷。一是大力实施“旅游+”，分享旅游经济红利。坚持规划先行，挖掘优势和特色，与“三招三引”有机结合，承接城乡资本，促进一二三产业融合发展。重点推进尧王城遗址、高兴庙、高兴影剧院等特色景点开发，打造精品特色景点。计划以“七彩果香”为主题，借鉴“串珍珠”的办法，以“幸福公路”为轴，以特色采摘园为点，穿点连线成片，举办桑葚、葡萄等特色采摘游活动，不断扩大影响力和吸引力，打造“日照近郊农耕文化首选旅游目的地”。二是大力实施“体育+”，分享“省运会”蛋糕。2022年日照市将承办第25届省运会，体育经济将迎来新的发展机遇。我们将抢抓承办“省运会”机遇，积极扶持润力器材等体育产业发展，筹划环白云山、沿川子河自行车、赛跑等体育赛事，积极发展全民健身运动，让我们高兴也能分享“省运会”蛋糕!三是大力实施“康养+”，共建共享“健康高兴”。我们将拥抱“高铁时代”，抢抓日照市建设康养基地的机遇，发挥临城临港临海的区位优势，发展智慧康养项目，建设中高端民俗，全面推进《白云人家.六合古村落规划》落地，打造高兴版“莫干山民宿”。大力实施“健康高兴”战略，不断提升村级卫生室建设标准，不断巩固“全国卫生乡镇”、“省级卫生乡镇”创建成果。抢抓“全省农村饮水安全两年攻坚行动”机遇，强力推进农村安全饮水工程，推进整建制吃上“日照水库水”。四是大力实施“农业+”，建设群众自己的“绿色银行”。按照“小而特，小而精、小而强”思路，把农业打造成“高兴的、“放心的、安全的”品牌。继续抓好林业会战，计划造林2450亩，其中桑园350亩、茶园2000亩，森林覆盖率达到45%。用工业化的思维推进农业发展，加大与花港项目的争引洽谈力度，打造乡村振兴产业项目亮点。顺应群众对健康食品的新需求，培育桑叶茶、冻干桑葚产业发展，打响“山东桑蚕生产第一镇”品牌!五是大力实施“文化+”，打造区域性文化高地。依托南部“尧王城遗址”，对接太阳文化旅游度假区抱团发展，借力川子河综合治理项目，规划“河连山海.溯流寻源”生态文化旅游景观带。挖掘村史文化，打造农业特色文化，计划开工建设白云山前茶文化田园综合体、红韵园林生态观光园等示范项目，打造茶文化、桑蚕文化、园林文化精品!六是大力实施“宜居+”，打造乡村振兴示范样板。按照“三生三美”要求，连点串线成片，打造高兴版“富春山居图”。在小城镇，按照尧王文化特色规划推进，开工建设金海社区三期;力争建成镇驻地北环、南环路，构建网格化路网体系。在农村，坚持试点先行，计划与兴业集团合作，重点推进杨家庄田园综合体建设，打造乡村振兴日照样板。七是大力实施“扶贫+”，让贫困群众共享发展成果。坚持“三位一体”，按照“六个精准”要求，扶贫先扶志，扶志与扶贫并举，计划投资1200万元，建成鲜切花三期产业扶贫项目;认真落实好各项扶贫政策，确保不让一个贫困群众在小康路上掉队。八是大力实施“教育+”，不断提升教育教学质量。打造人民满意的教育，坚决不让孩子输在起跑线上。建成中心幼儿园二期、兴业幼儿园等教育工程，不断提升教育教学水平。九是大力实施“平安+”，不断增强群众的安全感。学习借鉴“枫桥经验”，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建成公安派出所综合办公楼，探索建设智慧村镇，发展智慧高兴，运用互联网、大数据等新技术，推进基层治理现代化。十是大力实施“交通+”，进一步改善交通环境。服务推进中岚铁路拆迁清表工作，实施后涛线扩宽升级工程，确保“零障碍”推进。按照“四好公路”建设要求，持续推进幸福公路建设，计划新建30公里，打造路畅路美的交通环境。切实加强政府自身建设“事者生于虑，成于务，失于傲”。政府全体人员必须切实加强自身建设，以“日夜思之”的精神状态，用宽肩膀担当、靠真本事成事，不断提升履职能力和服务水平。一是要练就过硬本领，建设学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在创新、落实、突破中长本领、增才干。二是要忠诚作为担当，建设服务型政府。政府全体人员要当好“勤务员”、当好“店小二”，努力用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，真正做到对人民负责，受人民监督，为人民服务，让人民满意。三是要依法行政实干，建设法治型政府。依法行政是政府工作的基本准则。抓落实是政府的生命力。把依法行政贯穿于政府工作的全过程，坚决杜绝行政“乱作为”和“不作为”现象。四是要讲规矩守纪律，建设廉洁型政府。廉洁是政府的第一形象。要认真落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神，做到干部清正、政府清廉、政治清明!各位代表：“新高兴、未来城、幸福地”。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，夙夜在公，忠诚担当，为民清廉，全面推进高质量发展，全面推进乡村振兴，全面打造“幸福高兴”，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【汶上县招商】2019年杨店镇政府工作报告

  2019年1月8日在杨店镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长杨华各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是杨店发展进程中很不平凡、极具挑战的一年，也是我们历经严峻考验、经济社会发展取得显着成绩的一年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和社会各界人士的大力支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧依靠和团结全镇人民，围绕“1346”工作思路，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，圆满完成了年初确定的各项任务目标，开创了杨店科学发展、跨越发展的新局面。完成地方财政总收入2302万元，同比增长36%，提前2个月完成全年任务、首次突破2000万元大关。固定资产投资增长9.35%，农民人均可支配收入14377元，同比增长9%。 （一）招商引资工作成效显着。截至2018年底，全镇在谈项目5个、签约项目13个、投产运营项目6个，加爱服饰顺利改制挂牌，爱丝制衣纳税首次突破1000万元，纳税过100万元企业新增3家、总数达到7家。江苏国泰国华服装生产加工项目、浙江信政恒新型环保设备生产项目、济宁迎发仓储物流项目等13个项目成功签约并投入运营。全力跟进山东华程化工、江苏新淮河科技等5个在谈项目，确保早日落地建设。位于县经济开发区的济宁寰澳棉业生物绒纤维棉生产加工项目，完成了6条生产线的安装运营，10月份代表汶上县接受了济宁市新旧动能转换现场观摩。青东智能科技三维焊割智能设备生产项目新上智能设备生产线4条，已进入试生产。利客来购物广场项目完成主体封顶工程建设，预计今年十一正式开业运营。镇项目园区惠泰服装完成西厂房改造、高标准餐厅建设并投入使用，员工由原来的106人增加到500人。 （二）乡村振兴战略深入实施。一是社区建设稳步推进。2018年，我镇坚持把小城镇建设和新型农村社区建设作为实施乡村振兴战略的重要突破口，重新修订编制杨店镇2018—2035年总体规划、控制性详细规划和工业园区控制性详细规划，为今后各项建设指明了方向、提供了依据。成立了新型城镇建设指挥部，实行“一线”工作法，挂图作战，刘古墩、泉河社区建设顺利推进。二是美丽乡村建设再上新水平。全面完成三年农村户厕改造5202户，完成率和验收通过率全县第一。投资20余万元完成镇驻地绿化提档升级工程。实施春季造林绿化工程，新增造林面积1600亩。完成了10.6公里的泉河治理工程，两侧堤顶路行道树栽植完成。实施进军渠改造提升工程，前期迁占地清障工作已经完成，项目正在紧张施工。投资500余万元完成东部山区道路拓宽改造工程。投资12万元，更换大屯路灯130盏，新建莲花山村健身文化娱乐广场1处。规划镇驻地商户门口停车位1500个，清理拆除违规乱搭广告牌20个，统一规划村内柴草存放点231个。三是红色文化资源得到充分挖掘。建成全省首家以“不忘初心牢记使命”为主题的教育展馆，全县60多个单位、10000余人前来参观学习，中央电视台7月1日《新闻联播》和《新闻直播间》进行了宣传报道。四是乡贤文化得以传承。积极引导发挥新乡贤在乡村振兴、特别是在乡村治理中的积极作用，全镇各村通过召开会议，层层筛选，共推选出新乡贤325人，各村建成了独具特色的乡贤馆和文化长廊，成功举办了杨店镇第一届新乡贤文化节，《农村大众》以“三治融合厚植淳朴民风”为题，在头版头条进行了报道，新乡贤文化成为了乡村文明建设的新抓手。五是村级集体经济增收实现新突破。在去年村村突破3万元的基础上，今年10月底村集体经济收入在全县率先村村突破10万元。 （三）供给侧结构性改革强力推进。新增土地流转面积8000亩，土地流转率达90%以上。加大农产品检测力度，抽样检测蔬菜农药残留600余个。大力实施品牌战略，成功注册“泗汶西瓜”等地理标志性产品，消迹多年的“泗汶”西瓜试种成功，社会反响较好，打响了“泗汶”西瓜品牌。 （四）群众满意度持续攀升。一是脱贫攻坚精准有效。为济宁赛尔服饰有限公司注资50万元，带动贫困户63户，115人增收。打造扶贫就业车间15个，受益贫困群众68人。为7个村233户贫困户发放佛手瓜苗。医疗救助163人次，救助金额达15000余元。为49户困难家庭申报大病医疗救助、临时救助，救助金额17万余元。为30户特殊群体进行生活救助、房屋修缮，救助金额50000元。为335人发放孝善扶贫基金311580元，为10名在校学生实施“雨露”计划，救助金额30000元。对低保家庭、困难家庭16名大学生发放助学金26000元。开展温暖过冬活动，出资15万元为贫困群众购买棉被1140床，煤炭28吨，切实保障贫困群众安全过冬、温暖过冬。同时，强化贫困人口信息核查，核查整改疑似问题信息5类、22条，累计清退35户。二是教育教学质量大幅度提升。投资318万元，新建建筑面积1695㎡的王楼小学普惠性幼儿园1处。出资13万余元，重奖一线为教育教学工作做出突出贡献的教师，镇中学中考成绩综合排名位居全县第二名，镇中心小学被评为“山东省首批文明校园”。三是“放管服”改革全面深化。发扬“马上就办”服务理念，引导干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。继续实行为民实事承诺制，为群众办成了一件件期望解决、急需解决的好事，提升了为民服务能力。完成了医疗报销3521万元，7437人次，养老保险发放金额992万余元，慢性病办理309人。截至目前，便民服务大厅窗口办理业务4300余件，办结率100%，O2O群众诉求满意率达到99%。四是卫生环境极大改善。王海村等14个行政村被命名为第一批山东省卫生村，镇中学被命名为山东省卫生先进单位。投入27万元对镇敬老院进行“四化”建设升级改造，改善了院民生活条件。始终坚守安全生产、生态环保、计划生育、社会稳定底线，确保了社会大局和谐稳定。 （五）政府自身建设不断加强。旗帜鲜明讲政治，学深悟透新思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实全面从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，意识形态和党风廉政建设不断加强。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督。以“工作落实年”为抓手，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，严厉整治“庸懒散”，政府公信力和执行力持续提升。各位代表，困难中的成绩来之不易，压力下的收获更为可贵。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众和所有关心支持杨店发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，过去的成绩值得肯定，但发展中的矛盾和问题不容忽视。当前，我镇经济发展动力不足，新旧动能转换不快，发展要素制约明显。财政总量少，经济建设、社会建设投入资金不足;龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目;部分干部担当力、执行力、落实力、服务力仍然不够，政府服务效能有待进一步提升。对此，我们必须保持清醒头脑，突出问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇奋力突破、抢抓机遇、推动高质量发展的重要一年。今年政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，紧紧围绕“推进乡村振兴、建设和美杨店”一个目标定位，坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化并举”，全力打造农副产品加工贸易示范区、新型城镇化示范区、乡村文明示范区和党建创新示范区“四个示范区”，重点突破招商引资、新型城镇化、现代农业、文化教育、基层组织建设和作风建设“六项重点”，努力保障和改善民生，持续推进“工作落实年”活动，奋力开创“和美杨店”建设新局面。全镇经济社会发展主要预期目标是：地方财政收入达到2500万元，增长8.9%;固定资产投资增长8.9%左右;农民人均可支配收入达到15671元，增长9%。完成上述目标任务，重点抓好以下几项工作： （一）突出抓好招商引资，为经济稳步发展注入新动力。坚定不移把“双招双引”作为经济工作的生命线，扎实推进招商引资、招才引智和项目攻坚。继续实行重点工作专线责任制，采取重点工作清单管理、挂图作战，明确牵头领导、具体责任人，力促项目早开工、快建设、早达效。积极推进山东华程化工、江苏新淮河科技、宜昌易科新材料等项目开工建设。加快寰澳棉业二期、海强环境工程、青东智能科技、山东众纺新材料、寰发玻璃制品等项目投产达效。利客来购物广场10月份建成营业，届时将成为全县集超市百货、品牌服装、特色餐饮、休闲健身、文化娱乐为一体的综合性大型购物广场。加快推进杨店镇高效创意农业生态观光园项目，力争年初动工建设，5月份正式开园运营。突出以商招商，强化与企业的沟通联系，与企业家搞好服务、交好朋友，让企业家当好招商引资的“排头兵”、宣传推介的“代言人”，掀起新一轮招商引资项目建设热潮，力争引进亿元以上项目2家，5000万以上项目4家。 （二）突出抓好现代农业，为供给侧结构性改革增添新活力。深化农村土地制度改革。推进农村宅基地“三权分置”，优化农村集体土地流转，采取大户承包等经营模式，新增土地流转面积3000亩，确保全镇土地流转率达到95%以上。做大做强品牌农业。建设“泗汶西瓜”种植示范基地1处，走高标准、规范化管理的特色农产品品牌发展之路，让“泗汶西瓜”产业成为农民群众增收致富的重要渠道。开展核桃、蔬菜“三品一标”产品认定，推广以芦花鸡为重点的林下养殖、山地养殖、田间养殖等新模式，扩大牧草种植面积，推行试点村树莓种植，提质增效种养业。大力发展农业“新六产”。积极培育西国示范园、文武山庄现代农业示范园、郑村现代农业示范园、高效创意农业示范园，确保早日开业运营。力争莲花山村通过省级旅游特色村验收。切实发挥鲁王、陈堂、彩山等省级旅游特色村的示范作用，带动更多群众脱贫致富。扩大彩山百果采摘园种植面积，发展乡村采摘游。完成济宁昌润农贸市场建设，大力发展订单农业，完成蔬菜批发市场和农产品配送冷链体系建设。发展培育县级农民专业合作社3家，家庭农场2家，市级农民专业合作社1家，家庭农场1家。积极争创济宁优饲草业、润祥养殖为市级龙头企业，济宁安鑫养殖为省级龙头企业、国家级高新技术企业，发挥中国农业大学社会服务实践基地带动作用，做大做强“汶鑫黑猪”产业。 （三）突出抓好特色镇村建设，为杨店快速发展彰显新气质。扎实推进社区建设。加快刘古敦、泉河小区新型农村社区建设，确保2019年年底完成居民楼回迁入住。同步探索与新型城镇化相适应的管理体制和服务机制，实现乡村适度“人口集中、土地集约、产业集聚”，实现新型城镇化与乡村振兴联动发展。强化提升农田基础设施。实施骨干排水沟疏通工程2公里，新修桥涵60个，铺设管道10000米，新建蓄水池5个，新上变压器2台，新打眼芯井2眼。全力配合做好泉河治理工程，打造绿色生态经济长廊。全面深化大气污染防治。加大环保巡查工作力度，落实大气污染网格化管理，深入开展“小散乱污”企业“回头看”工作，确保“小散乱污”企业、已取缔小锅炉无死灰复燃现象。认真抓好中央和省市县环保督察问题整改，盯住重点难点问题，压实整改责任，强化跟踪落实，坚决防止反弹。全力实施人居环境整治。完善提升村级“五化”工程，加大镇驻地“八乱”治理、村庄环境卫生整治力度，实施村庄清洁行动，农村生活垃圾分类处理，畜禽粪污治理，建立农村改厕长效管护机制，持续提升镇、村环境质量，让乡村变得更加宜居。 （四）突出抓好民生保障，为提升群众满意度、幸福感凝聚新合力。抓好教育教学工作。坚持“一年一大步、三年大跨越、建成全县知名教育强镇”总体战略目标不动摇，把新学年确定为“革新创业奋斗年”，全力全速推进王楼小学幼儿园、镇中学、中心小学餐厅维修改造等重点项目建设，确保高标准完成建设任务。加大重奖对教育教学工作中作出贡献的教育工作者，建立健全考核机制，全方位对学校教学管理工作进行检查和定量定性分析，持续提高全镇中小学教学质量和管理水平。推进精神文明建设。以红白理事会、新乡贤参事会等村级自治组织为载体，积极开展移风易俗活动，加快公共文化设施建设，完善公共文化设施网络。进一步培育发展新乡贤文化，举办杨店镇第二届新乡贤文化节，筹建镇级新乡贤馆，让新乡贤在推动杨店振兴中建功立业。持续开展广场舞文化演出等活动，推进文化惠民工程，确保完成送戏活动10余场。巩固提升脱贫成果。充分发挥农民合作社、种养大户、龙头企业等新型农业经营主体带动作用，以万亩核桃基地、蔬菜种植基地、社区服装企业等为平台，增设扶贫岗位，帮助贫困人口就近就业，增加收入。加强与行业部门合作，制定贫困户帮扶责任人责任清单、任务清单，积极构建“专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫”“三位一体”扶贫格局，形成攻坚合力，持续巩固提升脱贫成效，确保稳脱贫、不返贫。深入推进扫黑除恶专项斗争。继续摸排“黑恶霸痞”线索，对尚未攻克的重点问题进行集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖，逐一见底，彻底铲除黑恶势力力赖以生存的土壤，让人民群众安全感满意度明显提升。扎实推进雪亮工程全覆盖、零盲区，建立健全日常监管维护制度。深化“放管服”改革。完成镇村政务服务场所标准化建设，进一步规范办事标准，简化办事程序，压缩办事期限，优化办事流程，力促办事效率再提高，政府工作更高效，服务群众更便捷。狠抓村级集体经济发展。实施“扶强扶优工程”，积极借鉴浙江“十条经验”，多渠道发展集体经济，培育一批可复制、可推广的集体经济增收典型，重点抓好示范村建设，按照“四个一批”即巩固一批10万元村、发展一批15万元村、增加一批20万元村、培育一批30万元村的工作思路，推进村级集体经济实现新的更大突破。加强坚守安全生产、计划生育、社会稳定、生态环保底线，全力提升群众幸福感。 三、全力办好为民实事坚持把解决民生问题作为最大的政治，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的10件实事。1.完善健康养老惠民工程。依托刘古墩小区、泉河小区，高标准打造居家社区养老服务中心2处，为老年人提供保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，让老年人切实享受到国家的养老服务红利。2实施平安建设工程。优化提升“雪亮”工程，进一步拓宽增面，全力构筑社会安全治理体系，降低可防性案件发生，全面提升群众安全感、满意度。3.实施饮水安全工程。完善城北水厂管护机制，关停村级不达标自备井用水，使村村通上“城北水厂”自来水，确保群众饮用水安全。4.实施残疾救助工程。对残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助。5.实施减灾救灾系统工程。实施大汶河堤防加固和堤顶路建设，打通2公里骨干排水沟疏挖工程。6.提高教育保障水平。完成王楼小学幼儿园、镇中学、中心小学餐厅维修改造，并投入使用。7.深化“放管服”改革。完善镇村两级为民服务体系，精心打造镇级标准便民服务中心1处，打造村级标准便民服务站25处。8.实施乡风文明提升工程。深入推进移风易俗工作，开展群众性文体活动，村村建立一支广场舞队伍，丰富群众业余生活。9.实施农村人居环境提升工程。完善提升村级“五化”工程，建立户厕改造、生活垃圾收集处理、村庄清洁行动，畜禽粪污治理、秸秆再利用长效机制，使人居环境更加宜居。10.实施泉河生态廊道建设工程。在泉河两岸开发休闲、旅游等产业，打造泉河经济带。 四、加强政府自身建设各位代表，顺应人民群众新期待，适应高质量发展新要求，必须坚定不移加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，全力打造人民满意的服务型政府。讲政治，树牢“四个意识”。坚持把政治建设放在首位，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的十九大精神转化为推动杨店发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省市县各项决策部署。始终与镇党委同心同向、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。讲法治，坚持依法行政。牢固树立法治理念，全面推进依宪施政、依法行政，严格依法履行职责，严格规范公正文明执法，严格执行重大行政决策法定程序，着力建设法治政府。自觉接受人大法律监督，全面深化政务公开，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，运用法治思维推动政府工作。讲担当，持续改进作风。深入开展“工作落实年”活动，推进作风建设常态化、制度化。紧跟县委、县政府决策部署，迅速反应、迅速行动、迅速落实、迅速完成、迅速见效。加大整治“慵懒散”力度，把落实作为政府履职的核心职责和担当尽责的具体内容，成立招商引资大项目建设、现代农业、小城镇暨人居环境整治、泉河经济带建设、党建创新、乡村人才振兴、平安建设等“八条”工作专线，明确任务目标、完成时限、责任部门和具体责任人。大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神和“马上就办”的工作作风，立说立行，善作善成，确保各项工作“说了算、定了干、按期完”。讲廉洁，坚守廉政底线。严格落实全面从严治党和意识形态主体责任，认真履行党风廉政建设“两个责任”，积极践行“三严三实”，全面提升政府系统党建水平。严格执行廉洁从政各项规定、持续抓好中央八项规定精神落实，驰而不息纠“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约，严控“三公”支出，提高财政资金使用效益。聚焦重点领域和关键环节，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表，使命责无旁贷，实干成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写决胜全面建成小康社会、推动杨店高质量发展的壮丽篇章，以优异成绩向中华人民共和国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【冠县招商】2019年北馆陶镇政府工作报告

  政府工作报告北馆陶镇人民政府镇长张洪洲各位代表：现在我代表北馆陶镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。今年以来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，北馆陶镇政府深入贯彻党的十九大精神，全面推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力践行新发展理念，政治社会、经济生态、和谐稳定等各项事业取得长足发展，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一、一年来的工作回顾 （一）夯实农业发展基础，加快生态旅游产业步伐1、发展生态旅游产业，助力农业经济腾飞。制定了融合一三四产业于一体的生态旅游产业发展规划，集中开发千年兵城、和美魏庄、鲁西特委旧址、文庙等一批旅游资源，并着力发展生态经济观光带、林下经济等产业，次第展开逐步实施。2、强化美丽乡村建设，进一步挖掘旅游资源。第一，继续打造和美魏庄、生态小镇，通过多路径建设，进一步拓宽旅游资源。第二，一并打造与萧城遗址、魏庄相关联的村庄，在镇域内形成一个旅游小线路。第三，切实做好漳卫河堤外1800亩经济林产业观光带建设，在推进生态文明建设的同时，助力旅游产业迅速崛起。3、发展畜牧产业，促进农民创新创业。发挥好我镇现有的聊城市福瑞康食品有限公司基站作用，大力发展肉鸡养殖产业，肉鸡出栏突破100万只。继续发展我镇传统优势项目 蛋鸡养殖，常年存栏蛋鸡达到50万只。 （二）深化工业体系改革，实施创新驱动发展战略轴承、纸制品两个支柱产业必须进一步深化改革，突出创新驱动，促进转方式、调结构。同时不断培植具有革新意义的新的经济增长点。1、持续打造两个支柱产业，在转型升级上狠下功夫。重点抓好重点企业的设备、技术革新;同时加快企业理念创新、管理创新、品牌创新，为缔造百年企业打好基础;拉长延伸产业链，并做到高起点规划、高标准建设，建立健全了把信息化管理融入整个设计、生产、营销过程的机制体制。2、建立统筹协作机制，解决开发主体所遇困难。切实破解中小企业融资难、理念滞后、人才匮乏等问题，在全方位创新、信息资源共享等方面寻求新突破。对低产能企业进行整合，并积极为优秀企业牵线搭桥，做到工业区升级改造、园区招商同步推进。3、抓招商引资促后劲，扶重点项目助发展。结合市县招商引资，利用在外人脉关系，使招商引资工作机制常态化、规范化。既注重引资，更强调引智，盘活了低效能企业。加大轴承、纸制品重点企业的扶持力度，推进企业内部改革创新，激活内生动力。 （三）围绕市县生态战略布局，强力推进绿色经济发展第一，漳卫河沿岸流转土地1800亩，全部栽植大樱桃，并实现林下经济全覆盖。第二，冠州轴承产业园道路两侧建成月季花育苗基地。第三，党委政府拿出近百万元进一步完善村庄、企事业单位、闲置宅基地等的绿化美化工作。第 四、做好清洁煤推广工作。从源头上抵制劣质散煤，为洁净煤的推广创造了条件。第 五、全面提升路域环境。继续做好城乡环卫一体化工作，成立专门组织，做到每周检查，每月总结，确保了工作实效。 （四）强化共享发展理念，全面提升服务社会能力做好学校改扩建工作，进一步提升教育环境。一是许庄小学扩建，建设教学楼一栋，综合楼一栋，办公楼一栋，餐厅楼一栋，总建筑面积为7537.6平方米。二是北陶镇中心小学新建项目，在北街的西北方，筹建规模为18个教学班的小学。三是中学改扩建，教学楼、学生宿舍楼、餐厅楼、综合办公楼、行政办公楼基本竣工。2、做好精准扶贫工作，确保如期完成任务。一是依托轴承、纸制品两大主导产业，优先安排有劳动能力的贫困户就业。并通过扶持，助推贫困户自主创业。二是通过发展生态旅游产业，提供服务岗位，鼓励贫困群众经营餐饮、住宿项目。三是筹建粉皮专业合作社，并与我镇扶贫基金会进行对接，利用政策扶持，部分收益用于扶贫。四是做好扶智工程。动员全社会力量，对贫困家庭就读学子进行帮扶，确保不使一个适龄青少年辍学，给这些家庭培植希望。3、完善社会化功能设施，建设美丽宜居社区。李元、胡屯社区一期工程已经竣工，今年主要做好了配套设施完善，方便居民居住。一是供暖设施建设，利用电能进行采暖，减少污染气体产生。二是给排水管网建设，确保社区生活正常运行。三是建设小型文体活动中心，丰富居民文化生活，并方便群众强身健体。4、做好社会管理综合治理工作,促进社会和谐稳定。一是加强反邪教宣传力度，使广大群众进一步认清邪教的真面目，主动与邪教分子作斗争。二是加强移风易俗宣传力度，倡导和谐文明新风尚。三是加强传统优秀文化与社会主要核心价值观宣传力度，形成向上向善的社会风气。四是做好十九大安保维稳工作，期间没有发生一起上访事件，没有发生一起安全事故。5、加速小城镇改貌，建设社会主义新型乡镇。一是做好教育路、北街路、东关至南关路、西街至南关路的修建，及排水设施建设。二是更新或安装镇驻地路灯。三是建设污水处理厂。四是继续开展镇驻地绿化美化工作。 （五）全面加强政府自身建设通过努力打造党建十大工程、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、积极开展“亮身份、比作为、展风采、树形象，争做星级党员”活动、深入学习宣传贯彻党的十九大精神、加强反腐倡廉建设、加强政务公开等，党风政风得到极大改善，政府工作效能得到极大提高，改革创新能力、服务社会能力进一步提升，对外开放力度、招商引资力度进一步加强，我镇经济社会各项事业呈现出健康持续良好发展态势。但是我们也应该清醒地看到发展的不平衡、不充分问题，两大支柱产业虽然初具规模，但是经济总量小、创新能力弱、集群效应低等问题还没有得到根本性改变;虽然新上1800亩大樱桃观光经济产业带、建起300亩油桃、樱桃园，但是农业短板依旧，农业现代化水平依然较低;虽然各类服务业遍地开花，但是缺乏现代物流业和服务业，三产仍然在较低位运行;虽然建立了一些电商平台，但是产业融合水平、信息产业化水平仍然不高，所有这些问题的根源，就是我们的思想还不够解放，我们的开放程度还很低，我们的创新理念还不够。今后，我们将进一步以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、科技振兴战略、创新驱动战略为抓手，努力整改以往的不足，抢抓历史机遇，奋力开创北馆陶镇全面决胜小康社会新局面。 二、2019年工作计划各位代表，2019年，我们主要做好以下工作：推进农业产业化进程全面加强基础设施建设，特别是做好千亩湿地项目、农田水利配套设施、沃头村沼气项目建设。对2018清淤剩余的沟渠全部清淤，实现全镇水系贯通。加大产业融合力度，打造“一圈三线”为主的生态旅游产业。即萧城遗址生态圈、沿漳卫河观光带、长顺渠景观带和千亩带状水库及湿地项目。同时，在适宜地段养殖莲藕和鱼虾，丰富旅游资源。在魏庄打造特色小吃一条街，筹建乡愁记忆展室。在南宗庄、闫庄、杜庄打造休闲垂钓基地，并建设渔家乐与之相匹配。发展现代畜牧业，计划新上现代化养猪场一处，投资过千万现代化养鸡场一处。并积极推广循环经济，切实解决环保问题。加大土地流转力度，探索适度规模经营。大力发展毛豆、蔬菜等订单农业，促进农民增收，促进农业产业发展。建设万亩示范方，打造绿色粮食生产基地。创新“体育+节庆+生态旅游”模式，通过环萧城、沿长顺渠建设一条自行车赛道，举办好魏庄村篮球夏季联赛、犇犇生态园赏花节、冠越农业有限公司采摘节等，助力生态旅游产业发展。推进高质量发展加大双招双引工作力度，把引资和引智引才统一进行。2019年力争引进过亿项目1个，过5000万项目2个。筹建孟庄纸包装文化产业园。借助孟庄村社区建设，腾出土地建设扶贫车间，将本村及附近村庄纸箱生产企业集聚起来，打造纸包装文化产业园。加大力度，抓好冠县捷联轴承、萧城遗址重点项目项目建设。推进新旧动能转换，重点做好冠县天时利能源科技、年产700万套轴承智能制造、永恒轴承机器人换人技能技改、鲁盟威机器智造等项目建设。并加强与科研单位合作，推进轴承传统产业向高精尖转化。每年召开在外经商、工作知名人士座谈会，鼓励乡贤返乡创业，实现园区企业与外地商户对接，打开北馆陶镇对外开放窗口。 四、做好民生社会事业全面完成北街中心小学建设，及学校、幼儿园配套建设，优化教育教学环境;推进公共卫生服务全覆盖;建设各级公路13.5公里，全面完成户户通工程;5个社区服务中心挂牌办公;公益性墓地全部建成并投入使用;成立专业队伍，购买抽粪车，巩固改厕成果。推进乡风文明建设，提升群众满意度。一是通过村村响广播，庄户剧团演出等宣传方式，加强意识形态工作领导，以优秀文化引领乡村振兴。二是深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。三是完善村规民约，充分发挥红白理事会作用，推动移风易俗。四是加强生态文明建设，加大环境整治力度，提升环境质量。五是通过培训等方式，培育有知识、懂科学、爱三农的新型职业农民。建设南关、东街等新型社区，及东街商贸楼，提升城镇化率和现代化服务业水平。 五、打赢三大攻坚战脱贫攻坚继续巩固提升，主要采取以下措施：一是充分发挥扶贫基金会作用，建立突发事故家庭救助机制，确保不返贫。二是支持和鼓励勤学助学基金会等民间组织，加强对贫困家庭学生帮扶力度。三是抓好扶贫项目落实，确保扶贫资金及时发放到位。四是抓产业扶贫，加强对戴庄粉皮产业、孟庄扶贫车间、高效温室项目等扶持力度，在促进传统产业换代升级的同时，助力脱贫攻坚。五是动员企业与贫困户“联姻”，贫困户生产有机粮食、有机蔬菜供应企业，确保稳定高额收益。继续加大扫黑除恶专项斗争力度，建立长效机制，确保专项斗争顺利推进。在充分发挥社会管理“1+1>2”协作模式基础上，对各村德高望重的乡贤举办国学、孝善文化讲座，使之充当化解矛盾纠纷的“和事佬”。针对不稳定群体，为其搭建创业增收平台。比如，某退役军人做豆腐，我镇与企业联系，促进其产品销售，增加其收益，做到以事帮人，以情感人，有效化解社会矛盾。编排演出弘扬正气、孝亲友邻、法治文化等节目，营造温馨、清朗的社会环境。环保工作，一是发挥绿色网格员和村支部书记的监管优势，坚持每半月排查一次，留取影像资料，确保“散乱污”企业不发生反弹。二是坚持每天利用洒水车在乡镇主干道路上洒水两次，抑制扬尘。三是加强对企业的管理力度，重点监控企业锅炉，实施大气按标准排放。进入新时代，我们必须展现新气象，有一番新作为，北馆陶镇政府一定紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委正确领导下，不忘初心，牢记使命，不断加强政府自身建设，为决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【惠民县招商】2019年清河镇政府工作报告

  政府工作报告----在清河镇第十五届人民代表大会第五次会议上(2019年2月28日)各位代表：现在，我受镇人民政府委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年的工作回顾过去的一年，我们着力克服经济下行压力加大，诸多急难险重任务叠加，各种风险隐患矛盾交汇的严峻挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化供给侧结构性改革，强力推进新旧动能转换，大力实施乡村振兴战略，解放思想，创新实干，全面完成镇第十五届人民代表大会第四次会议确定的任务目标。2018年，全镇实现地区生产总值8亿元;一般公共预算收入完成1585.4万元，同比增长46.21%。 （一）强力推进新旧动能转换，工业经济实现新转型。龙兴实业、润杰橡胶、东方豆制品、博奥羽绒等项目运转顺利，润杰橡胶积极探索生产技术升级改造，获得“市级企业技术中心”荣誉称号。引进惠民县长润金属磨料有限公司年产9万吨抛丸项目，设备已安装完毕，正进行试生产。2018年，新引进工业项目5个，其中新建项目4个，续建项目1个，新引进商贸物流项目8个，为清河经济发展注入强力后劲。 （二）大力实施乡村振兴战略，农业发展实现新突破。按照“两河一路”发展布局，推动现代农业规模化种植、集约化生产、产业化经营、品牌化运作。与山东省农科院积极对接，提高新技术、新成果、新品种的入户率和转化率，进行英昕“黄金白菜”、“黄金芽苗”、新型大豆的研发，东方豆制品有限公司获得“省级农业龙头企业”称号;英昕果蔬建立博士工作站，获得省农科院“特色蔬菜种植基地”和“现代农业产业技术体系蔬菜创新团队试验示范基地”称号，英昕瓜果种植专业合作社也被评为山东省农民专业合作社省级示范社。圆满完成59个村的农村集体产权制度改革工作。 （三）立足释放优势创品牌，第三产业实现新跨越。完成全镇的总体规划和文化旅游规划，被纳入全市“黄河旅游度假区”建设框架，进一步挖掘壮大优势产业。对白龙湾、金牛湾两大传说、三义庙等七大文化古迹文物资源进行集中整理和深度挖掘，进一步丰富清河旅游载体。 （四）坚持和谐共享惠民生，社会建设实现新进步。清河镇新中学投入使用，图书楼已完成主体工程建设，相关附属工程在积极建设之中。敬老院公寓楼建设完成并投入使用，部分设施还在建设之中。新建和改造完成全镇6处社区党群服务中心，为服务下沉提供平台。结合市县的城乡环卫一体化工作要求，加强旱厕后续管理，确保全镇的城乡环卫一体化工作稳步提升。全面完成33个村的美丽乡村建设任务。“清河行动”中，在全县率先完成整改任务，极大改善水生态环境。开展2018年脱贫攻坚“回头看”专项整治行动，配合市县扶贫专项督导组督导，完成整改问题事项28项。规范扶贫档案管理，抽调人员加班加点对760户，1495人的档案进行集中整理归档。积极推进农田水利基础设施建设，完成投资1000万元涉及8个村9300亩的沿徒骇河小农水工程。覆盖6500亩的农业开发项目，正在积极推进建设之中，为下一步农业生产提供了保障。防范化解金融风险稳步推进，共清收化解不良贷款19笔244.46万元，4家企业签订延期归还贷款利息协议书。 （五）强化各类隐患排查抓落实，全力营造安全稳定社会环境。始终保持环保高压严管态势，完善镇、社区、自然村三级网格化管理模式，建立各部门执法联动机制。完成中央环保督察反馈问题整改，无死灰复燃。抓好安全生产工作，做好责任落实。组织相关成员单位，聘请专家春季、秋季两次查隐患，对辖区内30余家企业及人口密集场所、加油站、学校、敬老院等联合检查，查出隐患246条，责令当场整改226条，限期整改20条，实现全年安全生产“零事故”。严格落实领导接访包案和重大节假日维稳制度，深入推行“一二三四七”信访工作思路，全面开展四类风险排查，将矛盾有效的化解在基层，全力做好全国“两会”期间、上海合作组织青岛峰会安保维稳工作，实现全镇连续15年无进京访。各位代表，过去的一年，我们面对安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定等硬任务，经济社会发展压力巨大。一年来，全镇上下讲政治、顾大局、谋长远，攻坚克难、科学实干，各项工作取得了新突破。成绩来之不易，得益于镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民和社会各界的共同奋斗。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向人大代表，向所有关心、支持清河建设发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是发展动力不足。工业基础仍旧薄弱，企业经营困难，财税贡献小，“低小散”格局尚未改变。土豆、大棚蔬菜等农产品销售手段单一，农业产业升级任重道远。新旧动能转换接续不畅，电商发展缓慢，财政收入持续增长困难。总体上技术力量薄弱，高端人才缺乏，特别是金融压力大，清河属于金融化解风险重灾区，多数企业无力进行技改，创新举步维艰。二是发展意识相对滞后。面对发展瓶颈，主动适应新常态、主动加快转型升级的意识不强、动作不快，面对时代变革、政策变化被动接受的多，主动应对挑战、抢抓机遇的意识不强。部分干部群众对新时代背景下诸如乡村振兴的认识相对滞后，第一时间学习新政策，发现新项目，捕捉新机遇的氛围不够浓厚。三是民生欠债多，基础设施相对落后。新中学、新敬老院资金缺口大。另外，镇域县路及环乡路多处破损，亟待维修。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年的工作部署2019年是庆祝建国70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是中央、省、市全面深入推进农村改革的一年，机遇千载难逢。所以，2019年我们蓄势待发，2019年我们必须有所转变。相信在新的一年里，只要我们科学把握分析形势，主动应对各种挑战，就一定能实现更大作为。今年全镇工作的初步思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧密结合我镇实际，全力推进“双招双引”和乡村振兴两大发展引擎，做优做强合村并居和小城镇建设两大载体，以“作风建设提升年”为抓手，铸造一支钢铁般的干部队伍，用“抓铁有痕、踏石留印”的气魄，只争朝夕的精神促进清河经济社会健康发展。为此，确立2019年我镇经济社会发展的具体目标是：地区生产总值实现8.3亿元;一般公共预算收入实现1330万元。围绕实现以上目标，我们要全力抓好以下几项重点工作： （一）加大“双招双引”和项目建设力度。一是力争引进过5000万元项目2个，引进过1000万元项目3个;协助润杰橡胶争取“省级企业技术中心”称号，长润金属申报“市级企业技术中心”称号。二是加大僵尸企业的盘活，积极探索土地利用新模式，保证项目和企业建设用地需求。三是大力培育新的增长点。加大对零用地企业引进力度，尤其是电商、淘宝等互联网新型产业。积极筹备建立电商平台，邀请淘宝师进行专题培训，加快电商产业发展。四是探索建立清河人才库，依托镇党校平台，加大对本土人才的挖掘，将人才集聚，助力经济发展。五是加快长润金属项目建设进度，力争早建成、早投产、早见效。对在谈项目制定详细投资计划和建设计划，认真开展研究论证，创造有利条件，确保项目落地。六是加大对外招商，完成老中学项目的开发。积极跟进安全绳网、镇污水处理厂等项目建设，确保每季度有实质进展。 （二）打造沿黄高效生态农业示范区。充分发挥沿黄资源优势，突出产业特色，努力打造特色鲜明、科技含量高、示范带动能力强的沿黄生态高效农业园区。一是推动土地流转，创新农业生产经营新模式。在农业产权制度上深入探索，逐步打破一家一户分散经营模式，倡导土地向大户、企业、农民合作组织等适度集中。二是有计划的对土地进行集中复垦、集约经营。加快沿黄苗木培育、林下经济、特色农业等产业发展，打造沿黄“百里林果长廊”，启动生态农业合作研究和菜篮子工程示范化基地建设，采用“公司+基地+农户”产业发展模式，建设农家乐集聚区、果蔬采摘园，逐步打造一流的集农业观光、农事体验、居住餐饮、休闲娱乐为一体的沿黄生态农业园区。 （三）全力推进各项重点工作。积极争取上级资金及政策支持，加快推进镇新中学配套建设。开展好农村“四好”公路建设，做好刘清路中修工程。6月底前，完成牛王店6500亩方田整理项目。完成1.3万亩“千亿斤粮食”项目，提升和改善农业生产条件。建立健全长效机制，不断巩固和深化农村环境综合整治、城乡环卫一体化建设成果。完成土地流转和全镇16个村的美丽乡村建设任务。深入各社区调研，拿出全镇合村并居建设初步方案，编制完成规划，稳步推进合村并居工作。积极对接上级项目，适时启动城镇改造提升工程。利用“三调”机会，对镇区土地利用总体规划进行调整。坚决打赢“三大攻坚战”，狠抓污染防治不动摇，坚决守牢环境保护底线，严防散乱污企业死灰复燃，不断加大违规违建巡查和整治力度，对发现的问题严肃整改，严重的追究相关责任人的责任。进一步开展“清河行动”，保护水生态环境。全力做好精准扶贫工作，加强脱贫质量，做好已脱贫人口的“回头看”工作，实施完成好2019年专项资金扶贫项目。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。进一步做好重点领域风险防范和处置，加强薄弱环节监管制度建设。 三、大力加强政府自身建设以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为动力，以抓落实为生命线，强化责任担当，奋力干事创业，全力打造符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的人民满意政府。牢记执政为民宗旨。牢固树立全心全意为民服务宗旨意识，真心对群众负责，热心为群众服务，积极回应群众新关切。着力转变工作作风，深入村级一线化解矛盾，解决问题，在推进经济发展中关注民生，进一步密切党群干群关系，不断增强党和政府的凝聚力和号召力。树立依法行政理念。把法制思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程，提高政府决策科学化、规范化、法制化水平。坚持党的领导，自觉接受人大的依法监督，自觉接受广大群众和社会公众的监督。坚持“阳光行政”，抓好政务公开和政府信息公开，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。保持清正廉洁操守。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定和省、市、县委有关要求，持之以恒纠正“四风”。规范“三公”经费管理，把有限的财力更多地投向民生领域。推进各项工作落实。进一步完善各种制度，落实工作职责，做到有职可查、有责可追。深化“一次办好”改革服务下沉，全面推行岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，进一步提高工作效能，健全完善为民服务大厅工作机制。强化督查问责，采取多种方式加强督查，运用好督查结果，严格问责，形成抓落实的倒逼机制，切实营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。各位代表，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，唯有真抓实干、敬业奉献才能铸就新的辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结拼搏，扎实苦干，以迎难而上的勇气砥砺前行，以敢打必胜的信心全力攻坚，为实现清河经济社会的跨越赶超而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年陈户镇政府工作报告

  2019年6月22日在陈户镇第十三届人民代表大会第五次会议上陈户镇党委副书记、镇长董云鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，立足区位优势、抢抓发展机遇，担当作为、干事创业，努力推动全镇经济和社会各项事业健康稳定发展。截至12月底，全镇实现地方财政收入5508万元，同比增长22.7%。在全县科学发展综合考核中位列镇办组第4名，并成功创建山东省卫生乡镇，荣获滨州市扶贫工作先进集体荣誉称号。 （一）产业质效整体提升。密切油地共建，经过多方商谈、达成共识，签订了供暖、供气、供水、物业“三供一业”油田资产移交改造协议，推动了油地双方的共建共享。加快动能转换，联众陶瓷投资600万元新上4条自动打包机包装线，提高打包速度40%以上，实现了陶瓷行业的机器换人。引导产业转型，投资8000万元的汇博动物油脂项目、投资1亿元的聚盛鑫陶瓷表面新材料项目相继投产运营，投资1100万元的千亿斤粮食项目顺利完工，流转土地2万余亩，招商引资2.57亿元，超额完成全年任务，三产发展更加规范有序。 （二）城镇建设稳步推进。加大基础设施配套，投资800万元实施董公祠至新博路、新博路东段、工业一路、府东一路硬化工程;投资400万元实施新博路、庞陈路、广青路、乔博路、董府路“三化”工程，安装路灯236盏。加快美丽乡村建设，投资1100万元打造陈户等15个示范村，扩展董永湖面，新建董永雕塑，配套孝文化墙绘，勾画出“一祠一塔一湖一园”文化风景区新格局;投资300万元连片治理董家等4个示范村，植被绿化1万平、墙面美化8万平，打造出美丽乡村建设的示范工程。同时，投资780万元实施林水会战提档升级工程，投资100万元建设陈户法治文化园，宜居宜业宜游的靓丽城镇初步成形。 （三）重点难题持续攻坚。实施矛盾化解攻坚，调整综治办公场所，增加治安活动经费，成功化解信访积案18宗，办理为民服务热线217件，社会环境更加稳定。实施生态环保攻坚，构建三级网格化管理体系，组建环保督查机动队，专人包保“散乱污”点位，并顺利通过15批次中央蓝天保卫战强化督查，生态环境不断改善。实施安全生产攻坚，深入开展综合整治行动，积极开展专家查隐患活动，摸排废旧院落86处，整改企业隐患456个，安全环境不断巩固。实施精准扶贫攻坚，投资90万元整改提升4个农机扶贫项目，投资280万元实施贫困户危房改造项目，突出精准扶贫、加强动态管理，发放扶贫帮扶资金116.8万元，实现贫困户稳定脱贫。实施国土管理攻坚，复垦一窑工矿废弃地，整理未利用土地185亩，盘活闲置土地资源300余亩，有效助力了重点项目的快速落地。实施清河行动攻坚，集中清理沿河违建点42处，并投资4000万元实施工农河(陈户段)水质改善工程，清淤12万方，补植1万株，全面提升了社会、经济、生态“三效益”。 （四）民生事业不断改善。投资100万元实施第七中学基础设施配套工程，投资120万元实施镇中心小学智慧校园建设工程，投资70万元实施镇级幼儿园改造提升工程，教育设施更加完善。整合医疗卫生资源，组建陈户镇卫生院，建立家庭医生签约服务工作模式，医疗保障更加有力。成功举办第六届广场舞大赛，继续举办第七届油地共建职工篮球赛，配合市县剧团举办10场送戏下乡活动，群众文化生活更加丰富。投资16万元为全镇80岁以上老人发放敬老金，投资14万元为全镇60岁以上老人缴纳银龄安康保险，投资10万元建设3个村级幸福院，尊老孝亲蔚然成风。同时，全面加强教学质量提升，中考录取168人，上线率71.2%，位居全县第三名。 （五）政府职能加快转变。转变干部作风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“大学习、大调研、大改进”为抓手，扎实开展全镇“五实”干部作风整顿，18名科级干部、33名中层干部、41名村组织负责同志，登台亮相、表态发声，在干部中逐渐形成了“讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效”的良好风气，比学赶超、争创一流氛围更加浓厚。优化政府职能，实行政务信息公开，完善“三张清单”，综合设置司法、信访、劳动保障、居民医保等对外服务窗口，为办事群众提供“一站式、全方位、一条龙”的集中服务，群众满意度和满意率大幅提升，营商环境进一步优化。各位代表，创业凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。一年来，我们始终坚持以科学发展为统领，以经济建设为要务，以和谐幸福为目标，城乡环境持续改善，重点工作稳步推进，自身建设更加坚强，社会各项事业进一步发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，蕴含着全镇上下奋斗的心血，凝聚了全镇人民共同的智慧。在这里，我代表镇政府向所有关心支持陈户发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，向在座的各位代表，并通过你们向全镇人民致以诚挚的问候。总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在着一些困难和问题：基层组织建设薄弱，经济发展活力不足，城镇扩群推进速度缓慢，新旧动能转换项目支撑不够，优势资源挖掘不深，部分干部依法行政和高效服务的意识还不够强，“慵懒散慢拖”现象仍然时有发生，“四风”问题仍未彻底根除。对于这些问题，我们会高度重视，逐一解决。 二、2019年工作部署2018，极不平凡;2019，更具挑战。我们唯有上下同心、坚定信心、担当作为、砥砺前行，才能实现陈户经济和社会各项事业的赶超跨越发展，才能不辜负县委、县政府的殷切嘱托，不辜负陈户人民的殷切期望。2019年工作的总体思路：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，突出基层党建统领，紧扣乡村振兴主线，抢抓“三供一业”机遇，稳步推进董府花园、董永仁孝文化园、人居环境综合整治等重点工程，着力强化脱贫攻坚、风险防控、生态环保、安全生产、集约用地、扫黑除恶六项支撑，擦亮“董永故里、忠孝陈户”新品牌，全力打造民富镇强村美新陈户，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。 （一）突出合村并居建设，在城乡融合上求突破。加快推进总投资2.27亿元、总占地80亩、总建筑面积8.1万平方米的董府花园项目，整建制拆除搬迁赵家、北相、赤尹3个行政村，合并安置到设施齐全、环境优良、服务优质的新社区，让社会红利更多更公平惠及普通群众。目前，该项目已完成规划初审，做好“四通一平”，拟定安置方案。下半年，将严格按照“高标准规划、高规格保障、高质量建设、高效率入住”的原则，强力推动、稳步推进，力争让群众早日搬进新社区、住进新楼房。 （二）突出重点项目推进，在高质高效上求提升。加快推进总投资1300万元，以董永湖为核心，以董公祠、烈士纪念园、董永生态园为依托，集文化教育、水上乐园、生态采摘、休闲垂钓为一体的董永仁孝文化园项目，努力擦亮忠孝文旅新品牌。目前，董永湖水面已扩展至240亩，建成400亩的董永生态园;下半年，将着重配套湖中拱桥、文化亭等设施，加快建设“一祠一湖一塔一园”文化风景区。加快推进总投资1.59亿元的“三供一业”维修改造项目，做好供暖、供气、供水、物业移交工作，推动油地双方资源共享。目前，燃气维修改造项目完成招标，供暖维修改造项目完成设计，物业维修改造项目完成勘察;下半年，将严格按照时间节点要求，在确保施工质量的情况下，加快施工、积极推进。 （三）突出产业结构调整，在动能转换上求创新。加快推动传统农业结构调整，重点抓好北相村生态蔬菜生产示范基地、范家村绿色红薯生产示范基地、尹楼村露天葡萄生产示范基地建设，引导发展高产出率、高回报率、高附加值的现代特色农业;重点抓好41个村的土地流转项目，推动农地向大户集中、向农庄集中、向合作社集中、向龙头企业集中，深化“三权分置”改革，整合土地要素资源，推动传统农业向产业化、规模化发展。 （四）突出规范有序发展，在难题攻坚上求增强。继续抓好安全生产，强化企业“两个体系”建设、落实企业主体责任，持续开展专家查隐患和县镇安监一体化执法活动，加强职工安全培训，定期、不定期抽查生产企业，抓常态、促长效，确保安全隐患彻底消除、重特大事故“零发生”。继续抓好生态环保，健全完善环保网格化监管体系，加大环保执法力度，扎实做好蓝天保卫战强化督查迎查工作。继续抓好综治维稳，规范村级综治中心，实施镇域“雪亮工程”，加强警务助理管理，夯实基层综治工作力量，并完善信访、司法、公安、人社等多部门联动工作机制，加大不稳定因素和信访案件的排查化解力度，努力营造和谐稳定的社会环境。继续抓好精准脱贫，加强动态管理，创新扶贫扶智，依托产业项目，探索结对帮扶，确保小康路上一个也不能少。继续抓好国土管理，统筹做好国土“三调”工作，科学编制全镇空间规划;深入实施“五个一”工程，盘活土地资源，实现高效集聚。 （五）突出人居环境整治，在共治共建上求进步。以美丽乡村建设为抓手，完成15个村的美丽乡村建设任务，持续优化居住环境。以旱厕改造为依托，完成全镇5700户农村改厕化粪池清运覆盖，切实做到应改尽改、长效管护。以农村公路“三年集中攻坚”为契机，对新博路、广青路主干道实施动态路域治理工程，加快农村路网提档升级。同时，积极探索城乡环卫一体化管理新路径，加大环卫监管，倒逼工作落实，努力创造宜居宜业新环境。各位代表，人心是最大的政治，民意是最大的褒奖。我们将坚持把群众的小事当成政府的大事，一件接着一件办、一年接着一年干，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上不断取得新进展! 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬!我们将不断加强宗旨观念，持续改进工作作风，提升服务效能，不断增强政府的施政力、执行力、服务力、公信力和约束力。 （一）优化服务，提高效能。人民政府，服务为民。一是坚持人民主体地位，持续推进千名干部联千企和对口帮扶活动，当好企业和群众的“店小二”“服务员”。二是全面优化政务环境，落实“四减一降”，提供“一站服务”，打通办事“中梗阻”。三是开展流程再造行动，细化办事流程，健全镇、管区、村三级代办体系，努力让干部“多跑路”、让群众“少跑腿”，以政府的“效率指数”换取群众的“满意指数”。 （二）担当作为，狠抓执行。执行力是政府工作的生命力。一是深化学习转作风，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，倡树“五实”作风，切实巩固求真务实、真抓实干、雷厉风行、立说立行的思想基础。二是夯实责任抓执行，对于定下的事情、承担的任务，挂上作战图、落到责任人、列出时间表，实现速度和成效的共赢。三是弘扬正气树新风，健全容错纠错机制，建立督查机制，树立勇于担当、主动作为、创新实干、攻坚克难的行风正气，为担当者撑腰、为干事者担责。 （三）依法行政，廉洁从政。为政之道，法治先行;作风建设，永无止境。一是建立政府法律顾问制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法推进政务公开，强力打造精干高效、专业文明的行政执法队伍，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。二是主动邀请人大代表、政协委员和社会各界对政府工作进行全面监督，促使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督、受约束的环境中工作生活，不断营造风清气正的良好政治生态。同时，我们将着力构建“亲”“清”新型政商关系，既相互尊重、相互帮助，又清正廉洁、光明正大。各位代表，新时代是奋斗者的时代，好日子是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展成果，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心，努力破解前进征程中的疑难痼疾，全心全意办好民生实事，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年向城镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全镇财政收入实现4693万元，农民均可支配收入达到22921元，增长8.4%。一是抓产业、促转型，加快产业振兴步伐。结合县委“四雁工程”政策，积极实施农业“双招双引”工作，通过到上海召开“归雁工程座谈会”，成立蔬菜产业联盟组织，进一步加大农业双招双引力度，达成签约意向12个，签订协议6个，达成返乡创业意向4个，完成土地流转15处，领办创办合作社21家。目前，“蔬香门递”采摘园一期已建成使用，二期工程已开工建设，计划新建暖棚40个，发展红心猕猴桃100亩葡萄采摘200亩。由山东瑞泽农业科技有限公司和天津蓝迪科公司合作的水肥一体化及种子研发项目，已完成注册，生产设备正在安装，近期能生产一部分样机。投资1.6亿元占地60亩的清源蔬菜深加工项目，已奠基开工。计划占地5000亩的“田园新城”项目，1000余亩项目用地土地流转已完成。二是抓创建、促提升，实现生态宜居。投资1400万元按照“楚风汉韵”风格实施镇驻地改貌，通过建筑改造、粉刷美化、统一更换广告牌、规划停车位、新建绿化带、补植绿化苗木，全面提升镇驻地环境。共改造建筑物167栋，粉刷墙面4万㎡，更换户外广告牌1.9万㎡，增补绿化苗木6万株，划定停车位190余个，新建时代城镇标语6处。开展“户户通”建设和改厕整改工作，实现“户户通”建设50余万㎡，改厕整改完成。投资1000余万元实施卜家楼、庄屯、徐皇路等5个省级美丽乡村创建和7个市级美丽连片村打造。结合蔬菜产业观光带和“美在农家”活动，大力提升村庄“五化”水平，使“菜园小镇”片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的靓丽风景线。三是抓项目、促发展，推进镇域经济建设。投资800万元完成鄫国故城大遗址保护性护城河工程;投资3000万元完成陈桥闸改造工程;投资2.05亿的农产品公益性批发市场二期工程进程过半。投资7000万元的东科再生新型环保建材项目一期建成投产;振兴大道西延工程400亩土地征收及地上附属物清理完成，拆迁214户，拆迁率99%;西坞线西延土地征收及地上附属物清理完成。三引一促完成资金招引2.6亿元、科技成果引进6个，回乡创业项目6个，总部经济3家，建成智慧物流创新平台1个，招引博士2人、硕士22人，农业转移人口市民化1560户。四是抓稳定、促和谐，推动社会事业进步。通过百企帮镇措施，筹集社会捐款71.8万元，申请产业扶贫项目3个，资金900余万元，金融扶贫款项2000余万元，完成贫困户危房改造66户，实现减贫2293户3497人，基本完成全面脱贫任务，目前仍有1032户1839人享受政策。持续开展移风易俗和文明创建活动，建成村级红白理事会112个，村级公墓15处，镇村评选表彰“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”等1000余人。加大文化建设力度，编撰出版《古邑新姿.向城》文集，拍摄了《印象向城》宣传片，开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演和“荣庆杯”第二届广场舞大赛。做好中央、省市环保督察工作，对58家散乱污企业实施“两断三清”，对18家腌渍企业进行环保改造。持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作，严格城乡建设规划和“四有一证”标准。实施“雪亮工程”行政村全覆盖和网格警务员队伍建设。全面完成13家涉氨制冷企业氨改氟工作。五是抓服务、促改革，提升政府服务职能。全面完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举，把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选拔到村两委班子。完善村级配套组织建设，强化村务监督工作。投资260余万元用于农村社区实体化提升建设，实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题，提升了群众满意度。加强民兵预备役和双拥工作，安装光荣之家20150户，安置退役军人公益性岗位63人。强化“12345”热线办理，办结率和满意率有了大幅提升。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强公务接待、公务用车和办公用房的管理。围绕市县部署，扎实深入地开展了党员干部纪律作风集中整顿活动，严查“四风”问题，努力转变干部作风，有效提升了政府形象。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心向城经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元，增长10%，固定资产投资过12亿元，增长16%，农民人均可支配收入突破24000元，增长6%左右。 （一）实施“四雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略，把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程，鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标，鼓励党支部领办创办合作社，实施土地流转，发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”，推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台，依托驻浙、驻沪商会等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上，归雁项目入库15个以上，落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院，推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领，发挥“田专家、土秀才”作用，进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实，重点做好以商招商，亲情招商及企业二次创业，力争年新增招引过亿元项目2个以上，引进资金3亿元以上，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目，进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设，力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度，力争年底前建成使用。 （二）聚焦蔬菜产业转型升级，持续推动乡村振兴。一是通过政府引导，在推动土地流转、发展适度规模经营的同时，依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园，以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农，力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上，新增品牌蔬菜基地2家，上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局，加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展，积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设，持续推动蔬菜直供基地建设，力争年新增直供基地3家，网上电商30家以上。加快推进镇村基础设施建设，努力改善人居环境。一是推动镇驻地改貌二期工程，在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上，强化日常管理，进一步完善规划城镇功能区，加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设，通过典型带动不断实施村庄环境提升工程，实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划，通过对老基地提升和新基地培育，打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊，提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设，有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度，实施路域、河道、村庄保洁三线联合，彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度，坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （四）加强和创新社会管理，进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在向城落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表，同志们!新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为建设富裕文明、和谐幸福的新向城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月23日在杨庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上刘宝军各位代表：现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年全镇取得的工作成绩2018年以来，杨庄镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，旗帜鲜明抓项目，奋力争先促发展，按照年初制定的重点工作分线作战制度，一手抓发展、一手抓民生，各项工作持续稳步提升。全镇实现地方财政收入3538万元，超额完成全年任务目标，规模以上工业产值48亿元，利税4.6亿元，完成固定资产投资31.4亿元。我们的“125”工程获得第三名，精准扶贫工作获得第六名，农业综合工作获得第七名，平安沂水建设工作获得第七名，年终重点项目点评工作获得第八名，在全县的综合考核中获得二等奖。 （一）做优增量、盘活存量，镇域经济平稳运行。1、招商引资项目建设稳步推进。2018年，经过10个月的不懈努力，我们的七星柠檬酸系列食品添加剂项目完成前期各项手续办理，于10月8日正式开工建设。项目开工后，我们抢工期、赶进度，短短半年时间，发酵、粗提、精制三个车间已全部封顶，其他建设正在紧锣密鼓施工中。在3月1日举行的全县2019年“125”工程动员大会暨重点项目春季集中开工仪式上，全县共有11个项目集中开工、揭牌，我们杨庄镇的项目就占了两个，特别是作为集中开工仪式主会场的七星柠檬项目，是近年来我县引进的投资规模最大的工业项目。项目落地过程中，在上级领导的关心帮助和有关部门的大力支持下，我们靠上服务、攻坚克难，确保了项目前期工作顺利完成;项目落地后，我们立即行动，不等不拖、打紧节点，迅速形成了建设声势，在全县范围内起到了很好的示范带头作用。按照节点计划，今年9月份项目一期就能够建成投产。2、工业技改转型升级趟出新路子。2018年以来，我们依托新旧动能转换和行情向好的契机，引导矿业企业主动探索外引内联、技术开发、产品升级、设备改良等新途径，镇内矿业企业以兴盛为龙头，大显身手、各显其能，发挥各自优势，走出了一条矿业企业重生之路。兴盛矿业投资1.1亿元，新上3条200万吨外矿加工生产线;恒德矿业投入5000万元，新建2条外矿生产线;正威钒钛通过聘请攀枝花钛厂工程师、升级中矿处理设备，将钛粉品位提高到47%以上，成为我省钛矿选取技术最好的企业之一，每吨价格提高了100多元。裕泰矿业、鲁兴钛业、天鑫矿业、宏瑞石料也都纷纷加大投入，全镇矿山企业形成了大规模升级改造项目的发展新局面。全镇矿山企业实现产值31亿元，利税2.9亿元，比2017年同期增长8个百分点。另外其他老企业也稳步发展，新大陆橡胶公司被认定为省级企业技术中心，同创精细化工被确认为市级企业技术中心，天舜环保被认定为省级高新技术企业。3、现代农业园区建设迈上新台阶。占地800亩投资5亿元年产36万头仔猪的益豚养殖项目，土地流转、迁坟工作已完成，环评报告书已编制，并通过环保局初审，目前正在修改完善，等待审批。对大罗张蓝莓园区进行改造提升，高标准打造蓝莓休闲农业园区，其中建设40个蓝莓大棚，置换新品种蓝莓300亩，建设5000立方冷库一处，建设现代化蓝莓组培室一处，并对园区道路及水利配套设施进行提升。 （二）以人为本、强化保障，民生事业紧抓不懈。1、小城镇建设“提档升级”。面对基础设施薄弱的困境，我们多方筹集资金，2018年以来，对杨庄--秦家庄--长虹岭路段进行重修，对常家庄-孟母-庄科路段的路基进行了平整，改善了我镇的路网结构，还对镇驻地路灯和绿化树木重新修整，对杨庄一中、卫生院处道路拓宽并加装雨污管网，大大提升了小城镇的载体功能和群众满意度、幸福感。全面提升公共服务环境，投资500余万元对社区办公楼进行改造提升，10月1日完成改造并投入使用，便民服务部门全部搬入集中办公，真正实现了群众办事“少跑腿”。2、脱贫攻坚扎实开展。积极争取上级扶贫专项资金651.2万元建设两处农业基地项目，覆盖12个村的贫困户461户、656人，项目年收益率预期均达到10%，收益全部用于贫困户增收，通过差异化分配方式，人均增收1000元左右。切实开展金融扶贫，联系两家企业贷款共1550万元，超额完成上级分配的任务。3、殡葬改革深入推进，文明礼葬蔚然成风。2018年我们投资50余万元对4处公墓进行扩建，新建墓穴800个，目前全镇共建成2628套墓穴;投资60余万元对全镇11处公墓完善了管理房、停车场、厕所等配套设施建设和监控设备安装，采用信息化手段加强公墓管理;在全县率先开展了“丧事俭办、文明礼葬”工作，由红白理事会成员全程服务，村干部参加遗体告别仪式，丧事不再大操大办，不烧纸扎、不披麻戴孝、骨灰一律葬入公墓，这项工作也得到了全镇群众的赞同和好评，全镇已形成“厚养礼葬”的浓厚社会氛围。 （三）全面掌控、重点施策，社会和谐指数进一步提升。1、信访维稳工作成效显著。投入100余万元，加强镇综治中心和社区中心平台建设，成功化解各类信访积案，把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深挖彻查，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新成效。开展矛盾纠纷排查化解网格化管理，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。2、环保、安全生产、矿产资源管理工作有序推进。共排查104家旋皮及胶合板生产企业，均按要求予以整改;实行“河长制”，关停各类畜禽养殖场66家，清理河道树木8200余棵，处理企业潜在污染13处，清淤河道3500米,特别是莒县边界的13家违法洗砂企业全部取缔。成绩的取得，来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展做出卓越贡献的广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!向一直支持杨庄经济社会发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢! 二、2019年总体思路目标2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。镇委工作会议上，王书记根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，制定了2019年全镇工作总体思路。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“125”工程作为总抓手，坚持“一手抓发展，一手抓民生”的总体思路不动摇，一以贯之地开展新旧动能转换，抓班子带队伍，强基础促和谐，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，提升群众满意度和获得感，各项重点工作全面争先进位。具体要抓好以下几项工作： （一）在项目建设中求突破，强壮镇域筋骨。项目引进来当然好，落得下、建得成、发挥效益才是最终目的。2019年全力抓好续建项目建设，一是继续推进七星柠檬50万吨柠檬酸系列食品添加剂项目建设，确保今年9月份建成并投产，以良好的形象，迎接市县点评，为全县增光添彩。二是继续推进兴盛、宏瑞、鲁兴等重点矿业技改项目，支持裕泰矿业投资1.2亿元对生产线进行整体改造提升，将矿山企业转型升级进行到底，坚决打赢新旧动能转换攻坚战。新开工天鑫矿业尾矿利用项目，该项目计划利用尾矿砂生产透水型建筑材料，有效利用废弃材料，拉长产业链条。三是推进新大陆橡胶投资3.6亿元新上年产100万条军用轮胎项目。四是积极推进由北京爱创客教育科技有限公司投资1.2亿元建设同技校合作对中学生素质教育培训的创客中心项目。五是临沂益豚农业科技有限公司投资5亿元养殖项目待环评报告书批复后，立即开工建设，争取2019年底建设完成。六是坚持省外才是外的理念，积极开展“双招双引”工作，搞好项目储备，同时对接沟通好印象沂水红色沂蒙城市综合体项目，该项目由一得阁公司计划投资30亿元建设，目前正在积极洽谈。 （二）在民生改善中促和谐，提升群众获得感。按照农村公路三年集中攻坚要求，加快实施破损道路的修补和建设工作，争取将常家庄-孟母-庄科村村通道路列入全县农村公路“三年集中攻坚”计划，一旦列入计划，立即启动实施，对曹高路镇驻地路段重新进行绿化，提前完成全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动目标任务，全面提升小城镇的载体水平。认真落实各项扶贫政策，利用上级扶贫资金开工建设兴盛农牧渔旅田园综合体项目，积极推进罗张冬暖式蓝莓大棚和孟母冬暖式花卉大棚扶贫项目建设，稳定贫困户脱贫成果。深入推进殡葬改革工作，将老坟墓搬迁工作作为今年殡葬改革工作的主要抓手，按照丧事简办和文明礼葬的标准要求完善“追思会”流程，确保所有去世人员100%入公墓安葬，真正做到让群众省心、省钱又省事。开展教学质量提升年活动，紧紧围绕“提升教育教学质量”这条主线，全面抓好教学质量提升工作，办好人民满意的教育。 （三）在稳定大局中出实招，筑牢护佑发展的“天网”。深化社会治理网格化管理，深入实施“雪亮工程”建设，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制，优选配强村居网格化管理员，加强培训教育，完善考核机制，切实发挥基层维稳作用;深入做好“四初”信访案件落实机制和访调结合、信访听证机制，落实12345热线研判机制，严格落实重点信访人员和涉军人员敏感时期稳控包案责任制，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类信访案件，确保全镇大局稳定;坚持扫黑除恶活动向纵深开展，维护良好社会治安秩序;坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，认真开展面源污染治理、排查小散乱污、矿产资源管理工作，确保不出任何问题，关闭位于莒县边界的所有非法洗沙点，严格按照有关程序同城投公司合作开发全镇河沙等矿产资源;严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定要从群众身边的每一件小事做起，尽力而为，量力而行，把民生问题一个一个解决好，让全镇人民生活更幸福、日子更殷实。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党委决策部署落地生根。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在实事上造福群众。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，仅仅围绕群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、交通、养老等热点问题，每年集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事，让老百姓生活年年有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职权必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。以“125”工程为总抓手，坚持发展民生两条主线，把责任落实到行动上，做到问题发现在一线、工作推动在一线、矛盾解决在一线。大力弘扬“钉钉子”精神，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群总利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的基层干部队伍。各位代表，天道酬勤，事在人为。站在新的历史起点上，让我们一起在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，自我加压、拼搏实干，劈荆斩棘、破浪前进，为加快建设富裕美丽新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年磨山镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结依靠广大干部群众，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，大力实施乡村振兴战略，积极打好“三大攻坚战”，着力保障和改善民生，全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。2018年，实现镇级财税收入4940万元，同比增长10.07%;农民人均可支配收入达21300元，增加1748元。一是镇域经济发展后劲明显增强。扎实开展“双招双引”，立足磨山大蒜产业优势，加快推进农产品加工企业发展步伐，旭升食品等农产品加工项目进展顺利，大蒜产业园项目开工建设。与吉林大学洽谈，签订了框架合作协议，牵头为县政府聘请了4名科技顾问，招引长白山学者1人，招引B类创业人才1人，由吉林大学教授和国家投资公司投资的兰陵禾原生物科技有限公司已完成公司注册和项目选址。二三产业结构进一步优化。翰林国府、翰林丽都房地产开发项目取得新成效，东方佳园总部项目正在开展土地流转扫尾工作，佳轩商贸、村镇银行、丰驰物流等服务业纳税额实现了新的提升。投资1亿元的万松山民俗文化园旅游项目已达成意向。围绕“四雁工程”的实施，召开了在外高层人次春节团拜会，10名“鸿雁人才”受到县委表彰。按要求完成了农村产权制度改革任务，深入推进经济普查工作。党支部领办合作社工作扎实开展。河套屯村新帅种植专业合作社已完成注册，孙屯等12个村正在与农户签订协议。投资2800万元实施了小农水建设一期工程，新增灌溉面积2.7万多亩。二是镇村规划和生态文明建设得到提升。持续推进县城东城新区建设项目的土地流转工作。扎实推进3号路、18号路、柞城河综合治理、东方佳园总部等项目建设。实施了兰郯路改造和皇甫寺至镇驻地道路拓宽工程。完成户户通硬化面积16万平方米，实施危房改造31户。西疃村投资300万元实施了排水工程。南周庄“空心村”整治项目正在规划设计。西疃、孙屯等美丽乡村创建取得初步成效。加大镇驻地及路域环境综合整治力度，拆除违法建筑、私搭乱建、集装箱、养殖棚等330余处，清理五大堆、露头丑2000余处，清理户外广告、店外经营500余处。投资近500万元，高标准实施了镇驻地、沂磨路和东二环沿线综合整治工程。建设绿化池近2万平方米，墙体美化18万平方，清理沿线村庄巷道5500米，清除田间荒草杂物土堆等350余亩，清理沟渠7500米，铺设人行道彩砖13000多平方，安装广告牌1.5万平方。进一步加强了土地利用管控。严格落实河长制，健全了日常巡查机制，拆除河道违法建筑50余处。城乡环卫一体化工作进一步提升，新配备垃圾桶1200余个。加大环保突出问题集中整治力度，严肃查处环境违法行为，养殖污染和小散乱污企业得到有效取缔，群众生活居住环境逐步改善。三是和谐稳定局面更加巩固。不断加强社会治安基层基础建设，42个村配备了网格警务员，率先在全县配齐了警用电动车、器械、服装等。建立了社区网格警务室、司法行政工作室、调解室、拉呱室、听证室，率先在全县成立了“法官工作室”。健全了矛盾纠纷排查和信访积案化解机制。发挥少数民族知名人士的作用，继续强化少数民族村庄基础设施建设，民族团结进步工作得到进一步提升。严格落实人防技防措施，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，掌握黑恶线索15条，查办案件4起，刑事拘留3人，上网追逃1人，社会治安状况明显好转。加大安全隐患排查力度，严格落实网格化管理责任制，确保了安全生产形势稳定有序。四是社会各项事业稳步推进。深入开展建档立卡贫困户“托底清零”、动态调整、“三级书记”遍访以及低保户清理核查工作，全镇1183户、2010名贫困人口实现全部脱贫。完成蒜薹目标价格保险6.1万亩，完成大蒜目标价格保险1万亩，蒜农权益得到有效保障。强化校园标准化建设，中心小学教学楼和赤土门小学已经完工;开工建设中学教学楼1处。认真落实社会保障机制，居民医疗、养老保险参保率逐步提升。群众精神文化生活进一步丰富。村级文化广场作用得到更好的发挥，农村广场舞队伍进一步壮大，积极挖掘和培养民间文化艺人，先后举办了广场舞大赛、庆“七一”文艺汇演、兰陵县庆祝改革开放40周年文艺汇演磨山专场、庆元旦文艺汇演等文化活动。着力加强社会主义核心价值观的学习教育，积极倡树新风。评选“好媳妇”、“好婆婆”、“美在农家示范户”843户。移风易俗工作取得成效。周庄、华岩、三峰等社区公墓建设扎实推进，为全镇197位农村红白理事会成员配发了统一的服装标识，各村重新研究制定了村规民约，进一步加强和规范了红白理事会制度，群众精神风貌有了明显变化。五是政府自身建设得到加强。扎实做好政府自身意识形态工作，不断强化政治理论学习。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。办理“12345”热线5169件，联系率和群众满意率位居全县前列。坚持依法行政，着力优化政务服务环境，严格落实“放管服”改革制度。按要求实施了乡镇机构改革。镇便民服务中心、群众诉求接待调处中心投入使用。高标准实施了8个社区实体化建设，实现了人员、服务事项和管理权限三个下沉，进一步拉近了与群众间的距离。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行“中央八项”规定精神，深入开展了“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿活动，干部作风明显好转。各位代表!2018年，我们面对新形势，迎难而上，攻坚克难，政府工作取得了可喜的成效。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果，也是社会各界精诚协作、倾情帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、帮助磨山发展的广大党员干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到自身存在的问题。主要是：工业经济比较薄弱，现有加工企业大多以冷藏和粗加工为主，规模小、档次低;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高，党支部领办合作社工作进度较慢;镇村基础设施建设还存在一些薄弱环节，人居环境还需进一步改善;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;政府自身制度建设不完善，村级账目报账不规范，项目工程和社区资金使用监管不严格，政务财务公开不及时，档案管理不严谨;干部作风不扎实，有些党员干部思想保守，干事创业的劲头缺乏，考勤签到等制度执行不严格，在干部队伍管理上还有失之于宽问题;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对此，在今后工作中，我们将直面问题不回避，勇于担当不懈怠，认真抓好问题整改，决不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是磨山发展历程中充满机遇和挑战的一年。新的一年，镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委“担当作为，狠抓落实”工作动员大会精神，严格执行新旧动能转换重大决策部暑，抢抓“乡村振兴”战略机遇，以实施“四雁工程”为抓手，紧跟新时代，牢记新使命，展现新作为，努力推动磨山经济社会发展取得新的更大的成效!力争2019年，镇级财税收入超过5200万元，农民人均可支配收入超过23000元。具体工作中将着力做好以下四项工作：一是实施“四雁工程”，推进“双招双引”，加快镇域经济发展步伐。发挥“头雁”引领作用，加快推进党支部领办合作社工作，进一步培树“鸿雁人才”，加强“新农人”培养，大力挖掘农村“土专家”、“土秀才”，力争上半年全面完成13个试点村的领办合作社任务，并进一步扩大覆盖面，推动“雁阵工程”在磨山遍地开花。大力实施“归雁工程”。依托磨山产业优势和东城新区建设的区位优势，发挥磨山在外成功人士的作用，密切与在外务工经商成功人士、科研院校、专家学者等方面的联系，力争“双招双引”取得新突破。抓好在建项目建设，力争大蒜产业园、万松山民俗文化园、东方佳园总部、禾原科技等建设项目全面开工。加快并促成吉林大学临沂研究院建设，加大物流、商贸企业扶持力度，培植龙头企业，力争提前超额完成全年财税目标任务。持续加大农业基础设施建设投入，继续抓好小农水工程建设。立足传统优势，进一步做大做强优质大蒜和“三种四收入”“四种五收”立体高效农业。持续抓好农村“三资”清理，努力夯实农业农村发展基础。二是加大基础设施建设投入，加快推进镇村规划建设，努力改善人居环境。发挥城郊乡镇的优势，持续推进东城新区项目建设，确保3号路、18号路、柞城河综合治理等新区建设项目的顺利实施。全面完成皇甫寺至镇驻地综治整治任务，进一步拉大磨山小城镇框架，为尽快“融入县城”夯实基础。深入推进空心村整治工程，全面提升美丽乡村创建覆盖面，加大路域环境综合整治力度，进一步加强和规范城乡环卫一体化工作，全力提升镇村道路沿线和村庄绿化率，做实危房改造、户户通等工作，抓好赤土门至河套等几条村村通道路建设工程。从2月份开始，以社区为单位，按照美丽乡村创建标准，每个社区每月集中打造一个村，争取利用半年的时间彻底改变磨山“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度持续推进拆违攻坚工作，全力抓好矿产资源和土地利用管控，杜绝盗挖盗采和违法建设行为发生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好燕子河、粮田河等8条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境，还群众碧水蓝天。三是加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，努力提升群众幸福指数。坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，严格镇村站岗巡逻制度，充分发挥“天网工程”、“雪亮工程”的作用，努力提升人防技防水平。进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求接待调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。抓好安全生产工作，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全面加强恒低温库、人员密集场所、道路交通、学校、幼儿园、危化品、矿山等重要领域的安全监管，坚决杜绝安全生产事故发生。集中全力推进精准扶贫工作，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。继续做好民间文化艺人培养工作，发挥好村级文化广场、农家书屋等作用，进一步增强农村文艺演出队伍、秧歌队、广场舞蹈队等民间文化力量，使群众精神文化生活更加丰富。进一步抓好校园标准化建设，全面解决好大班额问题，努力提升教育办学质量。做好社会保障制度的落实，全面提升新型居民医疗和养老保险参保率，让每一项惠民政策都能在磨山落地生根，让每一位磨山群众都能感受到党和国家的温暖。 三、努力建设人民满意的服务型政府一是提高政治站位，始终做到信仰坚定。坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实好上级党委、政府和镇党委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，着力抓好意识形态领域的学习教育，始终做到对党忠诚，意志坚定。二是坚持担当作为，始终做到务实高效。持续开展“担当作为，狠抓落实”画像整改活动。抓严抓实月量化考核制度，强化工作督导考核，认真执行干部考勤、请销假等制度。对每项重点任务，高点定位，细化分工，明确责任，倒排工期，激发干部干事创业，敢为人先的激情和活力。三是坚持遵章办事，始终做到合法合规。坚持依宪执政，依法执政，严格落实“三重一大”制度，进一步规范议事程序，健全政务财务公开机制，强化部门单位管理，规范工作流程和文书、档案资料。制定完善财务管理、公务接待、公车管理等各项规章制度，加大法律法规、规章制度的执行力，努力提升服务质量和服务水平。四是坚持廉洁从政，始终树立政府良好形象。自觉扛起全面从严治党主体责任，始终坚持把纪律规矩挺在前面。认真执行“中央八项”规定精神，严格执行政府采购和招投标制度，强化“三公”管理，运用好监督执纪“四种形态”，强化源头治理，突出重点领域监管，坚决堵住风险漏洞。加大违法违纪行为查处力度，始终保持高压态势，努力促进全镇政风民风的明显转变。各位代表!事业无穷期，奋斗不言止。磨山美好的未来，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。新的一年，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以奋发有为的勇气，敢为人先的志气，攻坚克难的锐气，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为加快建设富裕美丽幸福的新磨山做出新的、更大的贡献!

  2025-07-08

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